统一战线工作素能提升培训专题

      新时代党的统一战线工作是党的政治工作的重要组成部分，是凝聚人心、汇聚力量、服务大局、维护稳定的重要法宝。随着大统战工作格局持续完善，新时代统战工作政治性、政策性、专业性、群众性全面升级，对统战干部队伍综合素养和履职能力提出全新更高要求。当前，部分统战干部存在理论体系掌握不系统、政策精准运用不到位、重点领域业务不熟练、党外人士联谊服务不深入、基层统战基础薄弱、特色工作亮点不足、风险研判处置能力偏弱等突出问题，一定程度制约统一战线凝心聚力、服务发展、护航稳定职能作用高效发挥。

      统一战线工作素能提升专题培训严格对标中央、省委、市委统战工作会议部署精神，立足新时代大统战工作格局建设要求，覆盖多党合作、民族宗教、非公经济、新的社会阶层、党外知识分子、港澳台侨等核心工作领域，围绕理论政策研学、条例法规解读、重点业务实操、联谊交友服务、基层阵地建设、风险防控处置、特色品牌打造、综合文稿提升等重点内容开展系统化教学，分层分类赋能统战系统领导干部、中层骨干、一线业务人员及基层统战工作者，帮助参训人员全面吃透统战政策理论、熟练掌握履职规范、补齐能力短板弱项，全方位提升新时代统战干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力和专业化履职能力。

二、统一战线工作素能提升专题培训目标

      统一战线工作素能提升专题培训紧密结合统战系统各岗位履职实际和新时代统战工作高质量发展需求，设定分层细化、贴合实战、落地可行、便于考核的培训目标，全面提升统战干部职业化、规范化、专业化履职水平：

认知目标：引导参训人员系统研学习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、中央及省市统战工作会议精神、《中国共产党统一战线工作条例》及配套政策法规，精准把握新时代统战工作历史方位、核心要义、实践内涵和重点任务，破除传统经验式、粗放式工作思维，牢固树立大统战、大团结、大联合的现代化履职理念。

战略目标：助力统战部门领导干部精准把握新时代统战工作发展趋势和工作导向，熟练掌握年度统战工作统筹谋划、重点领域整体推进、统战资源整合盘活、凝心聚力载体搭建的工作方法，能够紧扣区域中心工作找准统战切入点、结合点、发力点，推动统战工作与经济社会发展、基层治理提升、社会和谐稳定深度融合、同频共振。

能力目标：全面提升统战中层干部和一线业务骨干实操履职能力，熟练掌握多党合作、民族宗教、非公经济统战、新的社会阶层人士、党外知识分子、港澳台侨工作全流程业务规范，常态化开展党外人士思想引领、联谊交友、调研献策、活动组织、台账规范等实务工作，精准排查、研判、化解统战领域各类风险隐患。

落地目标：对标全国、全省、全市统战工作规范化建设先进标杆，系统查摆本地区、本单位统战工作短板弱项，健全完善统战工作制度体系、基层运行机制、联谊服务机制、风险防控机制，构建权责清晰、流程规范、协同高效、凝心聚力的大统战工作格局，切实发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量、服务发展、维护稳定的法宝作用。

三、统一战线工作素能提升专题培训对象

      统一战线工作素能提升专题培训全面覆盖统战系统履职全链条关键岗位人员，坚持分层施教、精准赋能，具体对象分类如下：

统战领导干部：统战系统班子成员、各科室及直属单位负责人，重点侧重统战工作顶层谋划、重点领域统筹、重大事项研判、统战资源整合、全域风险把控等工作能力提升。

中层管理干部：党派科、民族宗教科、非公经济科、新阶层科、港澳台侨科、办公室中层负责人，主要负责专项统战业务统筹推进、重点任务落地落实、跨部门协同联动、基层工作指导、专项活动组织实施。

核心业务骨干：各领域统战业务干事、党外人士联络专员、调研信息采编员、专项活动组织人员、台账档案管理人员，承担日常业务办理、党外联谊走访、调研献策开展、工作材料撰写、专项活动落地、台账规范整理等实操工作。

基层统战工作人员：乡镇（街道）统战委员、专职统战干事、村（社区）统战工作联络员，聚焦基层统战阵地标准化建设、常态化联谊服务、社情民意收集、风险隐患排查、统战力量赋能基层治理等基础履职工作。

四、部分培训课程安排

      统一战线工作素能提升专题培训课程严格遵循理论筑基、政策赋能、业务实操、提质创优、实战落地的进阶逻辑，按照理论学习→条例解读→业务实操→基层规范→风险防控→品牌打造→标杆借鉴→实战演练的步骤层层推进，全面贴合新时代统战工作实战履职场景，部分课程安排如下：

习近平总书记关于新时代统一战线工作重要思想专题研学

1. 新时代统一战线工作历史方位、根本任务与法宝价值内涵
2. 中央统战工作会议核心精神及 “十二个必须” 核心要义深度解读
3. 新时代大统战工作格局的构建逻辑、体系架构与履职要求
4. 统战工作服务中心大局、凝聚思想共识的实践路径与工作方法
5. 新时代统战干部政治素养、初心使命与履职能力培育路径

《中国共产党统一战线工作条例》及配套政策系统解读

1. 《中国共产党统一战线工作条例》核心条款、适用范围与履职根本遵循
2. 各领域统战配套政策、工作规范及硬性履职工作要求
3. 统战工作议事协调、统筹推进、考核评价机制实操细则
4. 统战工作履职边界、权限规范与纪律作风建设要求
5. 日常统战工作政策执行偏差、程序疏漏问题排查与整改方法

多党合作与民主党派、无党派人士工作规范化实操

1. 新时代多党合作制度核心内涵、履职定位与年度重点工作
2. 民主党派、无党派人士常态化思想引领、联谊交友工作机制
3. 政治协商、参政议政、民主监督活动组织服务全流程规范
4. 党外代表人士发现储备、分层培养、择优举荐全流程方法
5. 政党协商议题设置、活动策划、意见汇总、成果转化路径

民族工作政策规范、民族团结进步创建提质实操

1. 新时代党的民族工作方针政策、主线任务与履职工作要求
2. 民族团结进步示范创建标准、申报流程、台账规范与验收要点
3. 民族领域常态化走访联络、服务保障、矛盾排查化解方法
4. 民族领域意识形态引导、正面宣传教育、凝聚共识工作举措
5. 民族领域风险隐患常态化排查、预判处置与长效管控机制

宗教工作法治化管理与宗教领域规范化治理

1. 新时代党的宗教工作理论方针、法律法规核心条款解读
2. 宗教活动场所规范化建设、常态化巡查督导工作规范
3. 宗教教职人员教育管理、思想引导、联谊服务常态化机制
4. 非法宗教活动排查整治、源头管控、综合治理实操方法
5. 宗教领域风险防控、舆情应对处置、基层联动治理机制建设

非公经济统战工作与 “两个健康” 建设提质实操

1. 非公经济统战工作职能定位、服务对象与核心工作任务
2. 民营经济人士理想信念教育、常态化思想引领开展方式
3. 工商联、各类商会组织规范化建设与职能作用发挥机制
4. 政企常态化沟通、纾困助企服务、建言献策平台搭建路径
5. 推动民营经济人士健康成长、民营经济健康发展务实举措

新的社会阶层人士、党外知识分子统战工作实操

1. 新的社会阶层人士、党外知识分子群体特征与工作切入点
2. 统战联谊组织、实践创新基地标准化建设与常态化运营规范
3. 分层分类精准思想引导、常态化联络服务实操工作方法
4. 引导新阶层人士、党外知识分子建言资政、服务发展路径
5. 新阶层统战特色活动打造、品牌项目培育实操思路

港澳台侨统战工作与海外联谊交流规范化建设

1. 港澳台侨统战工作政策规范、重点任务与纪律工作要求
2. 港澳台同胞、海外侨胞常态化联络联谊、乡情凝聚工作机制
3. 侨资侨智招引、对外交流合作、乡情赋能发展实操举措
4. 涉港澳台侨舆情监测引导、风险排查、稳控处置工作要点
5. 基层侨务阵地建设、侨界群众服务关爱、常态化帮扶机制

基层统战阵地建设、网格化管理与基层治理赋能

1. 乡镇（街道）、村（社区）统战阵地标准化建设规范与达标要求
2. 基层统战网格化管理体系搭建、人员配置、职责清单细化规范
3. 基层统战民情收集、诉求办理、隐患排查闭环工作机制
4. 统战资源力量融入基层治理、乡村振兴、文明创建工作路径
5. 薄弱基层统战工作提质补短、规范提升、晋位升级实操方案

统战领域风险防范化解、意识形态与安全维稳工作

1. 民族、宗教、网络、港澳台侨重点领域风险隐患清单梳理研判
2. 统战领域意识形态阵地管控、舆情监测研判、正面引导规范
3. 常态化隐患排查、分级分类管控、动态清零长效工作机制
4. 统战领域突发事件、敏感问题应急处置流程与应对策略
5. 统战领域平安建设、风险防控、安全稳定常态化治理举措

统战调研信息、宣传文稿与综合材料写作实训

1. 统战年度工作计划、工作总结、专项汇报材料标准撰写框架
2. 统战调研课题选题、实地走访、问题剖析、对策提炼实操技巧
3. 统战工作信息、简报动态、典型经验、专项专报采编报送规范
4. 统战工作特色亮点、品牌载体、先进典型案例提炼推广方法
5. 提升统战文稿专业性、逻辑性、实效性，杜绝空洞化同质化实操路径

全国省市统战工作标杆案例深度剖析与经验借鉴

1. 新时代大统战格局构建、多党合作提质增效先进实践案例
2. 民族团结示范创建、宗教领域规范化治理优秀工作模式
3. 非公经济统战、新阶层统战、基层统战品牌创建标杆经验
4. 统战工作重形式轻实效、风险排查处置不力反面案例警示复盘
5. 对标先进梳理本地区统战工作提质创优、短板整改提升清单

统战制度修订、台账规范与业务实操综合演练

1. 统战工作议事规则、联谊服务、阵地管理等制度修订要点
2. 各领域统战工作台账、活动台账、风险台账标准化搭建规范
3. 统战专项活动方案、调研实施方案、品牌创建方案写作实训
4. 统战督查整改报告、年度述职材料、典型经验材料实操训练
5. 统战公文格式规范、政策标准表述、材料审核报送全流程实操

分组查摆统战短板，编制统战工作提质增效实施方案

1. 分组梳理思想引领、联谊服务、阵地建设、风险防控等薄弱环节
2. 围绕统战品牌创建、基层基础提质、风险治理、赋能发展开展专题研讨
3. 草拟本地区新时代统战工作提质增效年度专项实施方案
4. 明确制度完善、流程优化、阵地提质、品牌打造阶段性实施步骤
5. 导师现场点评优化方案，形成可落地、可考核、可长效的工作举措

培训成果汇报交流、集中答疑与统战长效工作部署

1. 各小组统战工作提质、品牌创建、风险治理优化方案成果汇报展示
2. 各领域统战业务实操、台账规范、文稿写作共性难点集中答疑指导
3. 系统梳理新时代统战核心理论、条例政策、履职规范核心要点
4. 明确后续统战工作提质、基层赋能、品牌创优、风险防控重点安排
5. 建立统战干部常态化轮训、业务复盘、经验交流长效工作机制

五、统一战线工作素能提升专题培训师资

      本次培训师资严格坚持理论权威、政策精准、一线实操、落地性强的选聘标准，组建四类专业化师资团队，全方位保障培训质量与教学实效：

统战理论政策专家：党校、高校长期深耕统战理论、政党制度研究的资深教授，深度解读新时代统战核心思想、中央统战工作会议精神及条例法规政策，夯实参训人员理论政策根基。

统战实务资深领导：省市统战系统退休领导、资深分管负责人，拥有多年全域统战工作统筹经验，精通统战顶层谋划、难点问题破解、风险处置管控、品牌培育创建实操方法。

统战业务实操专家：省市统战部各业务科室资深骨干，深耕多党合作、民族宗教、非公经济、新阶层、港澳台侨一线业务，全面拆解全流程工作规范、实操技巧和常见问题处置办法。

基层标杆统战骨干：先进地区优秀基层统战负责人、一线统战业务骨干，擅长基层阵地建设、常态化联谊服务、风险排查治理、特色品牌培育，分享可复制、接地气、可落地的一线履职经验。

六、培训总结

      本次 15 天统一战线工作素能提升专题培训严格对标新时代统战工作高质量发展要求和各级统战工作会议部署精神，构建了理论研学、条例解读、业务实操、基层规范、联谊提质、风险防控、标杆借鉴、实战落地的一体化研修体系，全面覆盖统战系统领导干部、中层管理者、一线业务骨干、基层统战工作者多层级履职学习需求，课程紧扣大统战工作格局建设核心任务，聚焦当前统战干部理论功底薄弱、业务实操不规范、联谊服务不精准、基层基础不扎实、风险处置能力不足、特色品牌不突出等共性短板精准施教，摒弃空泛化、形式化理论宣讲，紧贴统战各领域核心业务开展实战化教学，通过系统理论授课筑牢政治履职根基，通过全流程业务实训规范岗位履职标准，通过标杆案例学习拓宽工作思路方法，通过分组研讨复盘形成贴合本地实际的统战提质方案，全方位补齐统战干部专业化履职短板，有效提升参训人员统筹统战工作、服务发展大局、防范领域风险、凝聚各界共识的综合能力。

      下一步，将以本次专题培训为重要契机，持续抓实培训成果转化落地，健全完善统战工作常态化学习、常态化服务、常态化排查、常态化提质工作机制，持续夯实基层统战工作基础、规范统战履职流程、擦亮统战工作特色品牌、筑牢领域安全稳定防线，不断健全完善大统战工作格局，充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量、服务发展、维护稳定的独特优势和法宝作用，以高质量统战工作护航区域经济社会高质量发展。

 

培训方式：课程教学+现场教学+情景教学案例教学+拓展教学+体验式教学+互动教学

教学服务：配备1-2名专职班主任，培训期间，学员提出的建议或意见可通过班主任及时反馈给教师和主办方，保证学习效果。

质保跟踪：委托单位、班委可以随时和班主任沟通教学及后勤保障事宜；班主任与班委共同负责培训班日常管理，严肃培训纪律；
培训结束后，对整体的培训效果进行问卷调查和评估。

培训服务：为培训班往返程提供接送服务（机场、高铁站）；为学员提供学习资料袋(笔记本、笔、学员手册、桌牌)；
为学员提供集体照1张，作为学习的纪念。

上课地点：复旦大学邯郸校区

教室安排：复旦大学光华楼、复旦大学第一第二第五教学楼，可以容纳50-600人的马蹄形教室、报告厅、U型教室等。

食宿安排：复旦大学食堂（旦苑餐厅），可以选择桌餐也可以自助餐；住宿提前2个月预定可以安排在校内宾馆（复旦大学卿云宾馆、复旦大学复宣酒店、复旦大学皇冠假日酒店、复旦大学燕园宾馆），也可以预定附近10分钟路程的桔子水晶酒店、财富大酒店、君庭酒店等四星酒店。

户 名：复旦大学

开户行：中国农业银行上海五角场支行

账 号：033267-08017003441

全国干部教育培训复旦大学基地-复旦大学国际金融学院干部教育培训中心办学主校区位于风景秀丽、历史悠久、文化氛围浓厚的邯郸校区，中心拥有一支高素质的专业化工作团队，汇聚了3000多位由复旦教学名师领衔、上海市政府领导、长三角专教授家组成的优秀师资团队。中心和全国各省、市、县区党政机关和企事业单位建立了长期的合作关系，聘请的师资教学经验丰富、后勤保障完善，受到各级党委政府的充分肯定和企业学员的高度赞誉。

委托单位主要来自党委、政府、人大、政协、法院、检察院、人民团体、事业单位、国有企业、银行、保险、高等学校、中小学校、医疗机构等党政、企事业单位。

我们的愿景：建设世界一流，具有中国特色和复旦风范的全国干部教育培训高校基地。

全国干部教育培训复旦大学基地

复旦大学国际金融学院干部教育培训中心

地址：复旦大学邯郸校区（上海市杨浦区邯郸路220号）

电话：18816916689戴老师

邮箱：daiwenjun@fudan.edu.cn