一、基本情况
（一）示范村基本情况介绍
早在唐宋年间，山塘此地即自发形成集市，迄今为止已有非常悠久的历史。“一桥跨两省”的山塘桥横跨于山塘河之上，北为上海金山廊下镇山塘村，南属浙江平湖广陈镇山塘村。
廊下镇山塘村（北山塘），位于镇域西南部，村域面积4.07平方公里，耕地面积215.73公顷。全村下辖11个村民小组，总户数748户，总人口2713人。近年来，山塘先后荣获“中国最美村镇”、“全国乡村旅游重点村”、“上海市文明村”、“上海市青年文明号”、“上海市五四红旗团支部”、“上海市推进公民科学素质示范村”、“上海市学习型乡村建设试点村”、“上海市老年教育示范学习点”等称号。
（二）示范村项目建设情况
山塘村乡村振兴示范村按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，共安排了农民集中居住、市政基础设施建设、公共服务设施建设、生态环境建设、现代农业产业建设、新产业新业态建设、其他项目等7大类44个建设项目。项目总投资12621.74万元，其中：市级财政资金1883.8万元；区级财政资金1207.9万元；镇级财政资金6809.49万元（包括市、区二级对示范村4000万元奖补资金),村集体及村民127.1万元，社会资本2593.45万元。
二、建设成效
（一）农民相对集中居住
山塘村计划参与集中居住32户，实际完成33户，其中16户平移，17户有偿退出，平移集中点位于特色民居东侧，于6月初启动建房，现已完成结构封顶，17户有偿退出也都已交房。在集中居住方面我镇通过先拆旧房再建新房的模式，现已完成所有旧房拆除和宅基地复垦工作。通过集中居住改善了农民居住条件，提升了原有风貌，节约了土地。
（二）基础设施提档升级
涉及路桥建设6个项目，环卫设施建设2个项目，市政管线建设2个项目，均已建设完成。明月山塘老街全面进行路面改造，规划保留区域车行道路进行了沥青铺装，对于核心区慢行步道，实施了小集镇环形步道建设项目，采用青砖铺设环形步道，建设了明月步行桥等2座桥梁，拓宽翻建山塘三组路，并对入户道路进行了全面硬化；同步完善安防设施、照明等附属工程。核心示范区的小集镇区域范围内对各类管线进行拆除落地。安装了智能安防设施，目前有3套人车一体监控设备，2套嗅探设备，摄像头72个，形成了完备的村级监控网格。新建智能型分类投放点1座，新建分类垃圾箱房1座，改造分类垃圾箱房3座，建设示范型两网融合服务点1座，每户居民配备干湿分类桶1套。通过这些建设，山塘村的基础设施有了提升，改善了村民和游客的出行条件；通过生活垃圾分类设施硬件建设，推动山塘村完善相关管理制度、配备保洁队伍，开展生活垃圾分类工作。
（三）公共服务设施配置
涉及公服中心建设项目3个，公服站点项目6个，智慧乡村类项目1个，均已建设完成。标准化的综治服务中心，同时也是山塘村“心联鑫”党建服务站，集成了不同需求的业务系统，把多条线、多系统“一门式”政务服务集中，打造“一站式服务”综合服务平台。智慧健康小屋，目前已开放使用，已为近200人提供服务。新建江老年活动室进行重新选址打造，为山塘村老年人提供方便。室外的百姓大舞台，承办市、区、镇及村级各类活动和文体配送服务。南北山塘毗邻党建展示馆已接待来自浙江、上海市、区各阶层团队20多家。此外，山塘村结合3家“事合院”党群服务点、4家“田园驿站”、3个宅基学习点、4个市民终身学习体验点、3个特色文化学习点、6个健身点、4个广场舞点、16个主题农场，整合资源，完善阵地，有效实现村务公开，村建有村务公开栏，并依托村务公开app、“美丽山塘”公众号及“山塘人家”微信群，让村民们实时了解村委会工作动向。
（四）生态环境建设
涉及水环境整治项目1个，公共空间及景观小品建设12个，均已建设完成。建有山塘河岸滨河景观带、景观休闲平台、游船码头、景观长廊、广场亭子、仿古旗杆等。整治河道2条(段)，新建桥(箱涵)3座，新建护岸1.4公里，绿化2500平方等。完成独圩湾埭、黄家埭两条示范埭建设。实施了农村生活污水改造，涉及小集镇区域内52户和区域外的所有564户，全部采用最近的MBR工艺，改造后山塘村达到新工艺全覆盖。开展河道消劣，涉及建江三组河和牛角浜2条劣V类河道，均于2019年年底全部消劣。通过建设全村整体风貌得到提升、小三园美化了，提高村民的生活环境、生存环境。
（五）现代农业产业发展
涉及农业基地建设2个项目均已完成。山塘村的农业生产环境良好，农田均完成了基础设施建设。种植主体经营规范，农业基地农业废弃物和农药化肥包装的废弃物综合利用或全回收。种植结构合理，产业布局良好，已基本形成了沿漕廊公路北侧种源农业示范区、漕廊公路南侧农业休闲观光旅游区。村内现有凤梨花卉种苗基地、天母果园、牛博士采摘基地等农业产业基地11家。主要基地都通过绿色或GAP认证，水稻实现耕种收100%的机械化。农田基础设施、农业装备设施好，建有49312平方米的玻璃温室、52700平方米的连栋、单体温室，配套有喷滴灌设施、组培室等设施设备，达到规模化、标准化种植。重视品牌农业建设，拓展销售渠道，各经营主体创立自有品牌，如天母果园、张博士、裹鲜籽等，探索会员化、订单化、新零售等多种销售方式。众多基地产品已进驻盒马鲜生、永辉生活、全家超市等。各基地也通过开辟新的销售渠道，锁定不同群体，瞄准高端消费群来提高种植效益，取得了很好的成效。
（六）新产业新业态植入
山塘村作为廊下郊野公园核心区域，集农旅、文旅、体旅、商旅、科旅于一体，植入新产业新业态并开始运营。琮璞文化苑入驻山塘村，将原山塘小学的百年校舍加以改造，引进了以龙泉青瓷、葫芦匏器主题的“非遗”文化项目，定位于向社会大众传播中国传统文化、传统艺术以及传承传统工艺；青檐文化创意空间设有青檐版画工坊、艺术主题民宿、多功能展厅和舞台四大功能；星空度假营是一家集住宿餐饮、文化旅游、休闲体育、拓展训练等多元化休闲旅游景区。
山塘村除了以上旅游景点外，民宿康养方面还囊括了廊下全镇目前仅有的4家民宿，江南莲湘民宿（上海五星级乡村民宿）、听风塘民宿（上海四星级乡村民宿）、涵七民宿（上海三星级乡村民宿）以及青檐民宿。
此外，为了进一步建设明月山塘景区，山塘村和廊下生态园旅游管理有限公司达成协议，合力将明月山塘打造成为一个富有特色、运营顺畅、游客满意度高的示范性景区。明月山塘游客接待中心、老邮局、农产品营销中心、河畔旅店陆续开张。
（七）发展软实力提升
近年来，山塘村加强对文物的保护力度，一直以“护文”、“修文”、“传文”，守护好这份宝贵的财富。也正是南北山塘几代人对传统建筑的重视和保护，才依然有今天古街、古桥、古校“三古文化”的渊源流传。同时，山塘村结合阵地建设，整合宅基文化小分队活动、乡村体育节活动、睦邻点活动、祖辈课堂等文化资源，开展各类活动，加强村民思想道德建设。也积极与南山塘结合传统节日，共同开展中秋晚会、山塘“村”晚、端午龙舟斗牛赛等文化活动。今年7月，山塘村新时代文明实践站正式启用，围绕“英雄山塘”、“文明山塘”、“先锋山塘”，打造三条新时代文明实践特色路线，形成“1+6+x”志愿团队，创新新时代文明实践志愿服务新模式。
为有效推进山塘各项工作的落实，依托村落议站基层自治平台组建“村落管家”团队，制定村落议站制度，有效加强村落治理，发挥好村落管家作用，推进村庄清洁行动。
（八）强村富民情况
强村：一是山塘合作社出资500万元入股上海廊下都市健康食品产业园项目，预计年收益率约6%。二是山塘村作为廊联公司股东购置金山区B19地块金山工商联大厦项目，每年可获得收益60万元。三是集体资产出租，利用村内集体资产，通过出租的方式，打造文旅产业导入了琮璞文化苑、青檐版画艺术中心等文创企业，每年为山塘村集体资产收入增加了约30多万元。
富民：一是工资性收入：村加强对新型农民的职业培训，充分利用村内爱索特种苗、星空度假营、牛博士采摘园、天母果园等16家主题农场，给当地村民提供更多就业岗位机会，2020年上半年共解决就业146人，同时在节假日期间新增就业113人。二是财产性收入：山塘村牵手文旅集团，共同打造“明月山塘”景区，统一将农民闲置房屋出租出去，同时对农民房屋翻建、改造，以及产业培育，实现了农民通过房屋出租获得租金。同时利用农民闲置房屋通过村民依托自家房屋自发开发、山塘村委成立民宿协会组织开发、开发商租赁民房主导开发等方式，探索民宿开发经营模式。三是经营性收入：围绕明月山塘景区建设，引导村民参与业态布置，打造“美食山塘”、“非遗山塘”。在此过程中农民将农产品出售出去，增加了农民的经营性收入。
（九）村民满意度
山塘村利用数字广播平台、“山塘人家”红色小报、建立QQ群、微信群和公众号推送等不同的通信手段，传递信息，全面实现村务公开，在本次的乡村振兴满意度测评中，满意度达到97.5%。
三、特色工作
（一）功能定位-区域协同发展
山塘村定位是上海市具有“历史人文特色”的特色风貌村长三角一体化协同发展的联动发展示范村。通过南北山塘共同打造集古镇风韵、田园风光、休闲生态、旅游度假为一体的“明月山塘”。打造乡村休闲旅游目的地，并成功创建为国家AAA级景区和全国乡村旅游重点村。同时，优化资源配置，通过景区标准提升、沿线景观提升、乡村功能提升等方式，拉动南北山塘经济共同发展。注重机制培育，在区域协同、乡村发展机制、农民持续增收机制、集体经济壮大机制、智慧乡村建设和乡村治理机制等方面不断探索和总结先进经验，为长三角一体化和乡村振兴战略的持续推进提供可借鉴、可复制、可推广的经验。
（二）集成显示-“明月山塘”核心景区建设
山塘村通过明月山塘古镇整体景观提升、村庄改造（提升版）等项目重点打造小集镇区域，围绕山塘老街建筑风貌提升、重现了山塘古镇，建成了“粉墙黛瓦”的江南特色明显的乡村。通过小集镇道路改造、景区标识系统等项目对村内道路两侧、房前屋后的树木、花草、盆景等进行统一设计引导。对村内主街道两侧的墙壁实施美化，统一规范广告的绘制、张贴，绘制文化墙、宣传标语和公共标志。集镇区内产业成熟，现有琮璞文化苑、青檐版画基地两家主题农场，都以文化为基底，营造浓厚的历史文化氛围。同时依托区域内南北山塘毗邻党建展示馆，以毗邻党建为统领，丰富“党建+”内涵，务求联动实效，形成“一面党旗，两级组织，三个机制”的总格局，推动明月山塘的全面乡村振兴。
（三）工作创新
1.党建引领，推动区域联动发展
廊下镇山塘村与平湖市广陈镇山塘村发挥“毗邻党建”引领优势，探索党建联建新模式，特别是2017年成立沪浙山塘联合党支部以来，两地实现党员干部“跨界”上班，村民百姓同车出行。目前，围绕“明月山塘”建设项目，协同推进两地一体化发展，下好毗邻地区跨界治理先手棋。
2.村落议站，“四治”融合打造山塘品牌
山塘村通过创建村落议站基层自治平台，组建“村落管家”团队，制定村落议站职能、职责和议事制度，有效加强村落治理。在示范村建设中通过村落管家队伍，开展村庄清洁行动，发动村民对屋前宅后进行清理，完成了独圩湾埭、黄家埭两条示范埭建设。实施“美庭园”工程，村落议站成员协调“小三园”及景观打造区域，由村委会组织施工队进行“小三园”打造。创新村民自治方法，有村两委班子讨论提议并经2020年7月26日村民代表会议表决通过，设立负面清单事项，告知所有村民，对违反6类负面清单行为的村民和家庭，采取相关管理措施。
3.产业突出，“两区一街”促进生活富裕
按照“两区一街”产业布局。山塘村已基本形成了沿漕廊公路北侧种源农业示范区、漕廊公路南侧休闲观光旅游区、山塘老街集镇风貌区建设。村内现有凤梨花卉种苗基地、番茄工厂化基地、申漕水产、牛博士采摘基地等各类农业、旅游、文化基地和主题农场16家。
4.集中居住，先拆后建跨村平移先行先试
山塘村集中居住通过先拆后建的模式，对16户平移的农户先交钥匙拆旧房，再建新房，对17户退出的农户也是先交钥匙，再给资金。拆旧房工作已于6月中旬启动，目前已完成所有旧房拆除和宅基地复垦。新房于6月初进场建房，目前已完成结构封顶。
（四）区域联动-长三角“田园五镇”
1.“明月山塘”：2018年3月，廊下镇、广陈镇启动了“区域协同·乡村振兴实验室——明月山塘”建设，把8平方公里的“大山塘”作为一个整体进行规划研究，规划打造成风貌统一、彰显特色、优势互补、协同发展的4A级景区。跨省协同振兴乡村，“明月山塘”是长三角“田园五镇”一体化乡村振兴先行区建设的探索与引领，沪浙五镇正在以区域深度融合、乡村协同振兴来支持长三角一体化发展的伟大梦想。
2.山塘论坛：2019年11月，由长三角乡村振兴协同发展研究中心牵头，廊下镇、广陈镇与浙江大学共同举办首届“2019长三角‘田园五镇’乡村振兴先行区建设——山塘论坛”。山塘论坛是以研究、推动长三角跨区域合作、乡村振兴理论政策和实践为主要议题的精品论坛，是启动长三角“田园五镇”先行区建设的重要成果展示。
3.沪浙半程马拉松：2019年11月，第二届浙沪乡村马拉松赛事，广陈、廊下由接轨变并轨，由合作变合伙，举办第二届沪浙乡村半程马拉松。作为毗邻地区，南北山塘一衣带水、一桥相连，有着相似的方言民俗和风土人情，一场跨省马拉松促进了两地交流，更为沪浙交界地区打造了一张独具特色的区域名片，使两地联系更加紧密、机制更加创新。
4.联防联控：山塘村发挥沪浙“毗邻党建”引领作用，坚持“一带一廊”发展理念，抓实“六联”工作机制，相继成立沪浙山塘平安边界工作站等跨省联合组织站点。尤其在疫情防控中，两地以沪浙山塘联合党支部的名义第一时间组建疫情防控领导小组，通过整合资源最大限度减轻值守人员、防疫物资的压力。两地成立道口防疫管控临时党支部，统筹安排两地医务人员、民警、志愿者等，形成“一支队伍，两张表格”“两地人员，一个值班场所”“两地领导，一个共同目标”的工作机制。
5.联动共享：提升民生服务水平。在廊下、广陈坚持“党建+民生”发展的背景下，两地不断加强在医疗卫生、科教文卫、交通道路等领域民生服务，为两地百姓带来更多、更优的民生服务。山塘村作为毗邻党建“桥头堡”，在两地村民的生活服务方面也是先行先试，通过深度的联动共享，打通联系服务群众“最先一公里”。2019年10月，廊下镇2路公交车延伸到广陈镇山塘村，方便两地百姓出行。
