沟通协调与群众工作方法培训专题

全国干部教育培训复旦大学基地-复旦大学国际金融学院干部教育培训中心举办沟通协调与群众工作方法培训班，旨在提高领导干部的综合素质和能力,重点提升领导干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，着力增强防风险、攻难关、迎挑战、抗打压能力，不断提高专业化水平，更好胜任领导工作。特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。

一、课程导语

　　2026年6月1日，复旦大学面向全国各级党政机关、基层街道乡镇及事业单位干部，正式推出沟通协调与群众工作方法专题培训课程。课程立足基层治理精细化新形势，聚焦干群沟通不畅、矛盾化解低效、多方协调梗阻等突出问题，提供标准化、实战化、可复制的群众工作能力提升体系。

二、培训核心要点

本课程紧扣2026年基层治理现代化建设要求，突破传统群众工作培训经验化、碎片化弊端，形成四大独家增量内容，适配岗位实战落地：

• 迭代新时代群众工作方法论体系结合当前群众诉求多元化、表达渠道网络化、利益矛盾精细化新特征，更新适配2026年基层治理场景的干群沟通、民情走访、矛盾调处标准化方法，摒弃老旧工作模式。
• 构建内外双向沟通协调能力模型同步覆盖对内跨部门协同、上下级对接，以及对外群众沟通、舆情回应、多方联动场景，解决内部推诿梗阻、外部沟通失当两类核心治理难题。
• 实现问题导向的场景化实战赋能以基层高频难点为核心，针对信访接待、民生调解、政策宣讲、征地治理、政务服务等真实场景，配套对应沟通策略与处置流程，做到学完即用、即学即效。
• 建立情理法三维融合工作逻辑打破“重说教、轻共情”“重硬性执行、轻柔性治理”的传统误区，搭建法治为基、情理为辅、疏导为主的现代化群众工作范式。

三、课程开发背景与核心价值

3.1 时代背景与履职痛点

　　2026年是基层治理提质增效、矛盾源头治理深化推进的关键年份，群众对政务服务、民生保障、权益维护的精细化要求持续提升，网络舆情传播速度更快、群众诉求表达更趋多元。当前部分党政干部普遍存在能力短板：传统说教式工作方法适配性下降，面对群众质疑、情绪抵触缺乏柔性沟通技巧；跨部门、跨层级沟通协调机制不畅，导致民生事项推进滞后；矛盾处置方式简单粗放，易引发次生舆情与治理隐患；政策宣讲脱离群众话语体系，出现政策落地“温差”“落差”，严重影响基层治理质效与干群关系。

3.2 课程核心价值

　　本课程立足新时代群众工作核心要求，构建系统化沟通协调与群众工作能力体系，兼顾理论规范性与实战落地性。既帮助干部树立以人民为中心的工作理念，掌握现代化干群沟通逻辑，又针对性补齐协调不畅、化解不力、宣讲不实等履职短板，助力干部实现“会沟通、善协调、能化解、稳民心”的能力升级，夯实基层治理根基，推动各类民生难题、基层矛盾高效稳妥化解。

四、典型应用场景与学员获益详解

4.1 基层民生服务与政策宣讲场景

　　针对干部政策宣讲生硬、群众听不懂、不理解、不配合，惠民政策落地受阻等常见问题，课程教授通俗化、场景化的政策解读方法与群众话语转换技巧。参训干部可摒弃刻板宣讲模式，用群众易懂的语言传递政策核心要义，有效降低群众抵触情绪，提升政策知晓率与认可度，解决政策落地“最后一公里”梗阻问题。

4.2 群众信访接待与矛盾调解场景

　　面对群众诉求繁杂、情绪激动、矛盾积怨较深、重复信访等复杂场景，部分干部存在沟通失当、处置低效、激化矛盾等问题。通过情景模拟、案例复盘训练，学员可掌握情绪疏导、诉求倾听、法理阐释、柔性化解的实操方法，精准区分合理诉求与无理诉求，分类施策、依规处置，实现小事就地化解、大事稳妥处置，从源头减少矛盾上行。

4.3 跨部门协同与多方联动场景

　　针对民生项目推进、专项治理、应急处置等工作中跨部门沟通壁垒高、职责交叉推诿、协同效率低下等问题，课程梳理标准化内部协调流程、权责对接逻辑与高效联动技巧。学员可快速打通内部协作堵点，明确分工、高效对接，避免重复工作、推诿拖沓，大幅提升团队协同与政务推进效能。

4.4 舆情应对与群众情绪疏导场景

　　针对网络时代群众诉求网络化、舆情发酵快速化的新形势，课程聚焦日常民情回应、突发舆情沟通、群众情绪安抚等场景，传授精准回应、正向引导、闭环处置的工作方法。帮助干部从容应对各类舆论场景，及时疏导群众负面情绪，防范微小问题演变为公共舆情风险，维护基层和谐稳定大局。

五、2026年行业趋势权威引言

       2026年基层治理的核心竞争力，已经从单一的事务执行能力，转向精细化群众工作与柔性治理能力。当前基层绝大多数治理难题，并非政策与资源问题，而是沟通方式、协调机制、群众工作方法适配性不足导致的落地问题。新时代群众工作不再是简单的宣教与管理，而是共情服务、精准沟通、依法化解、协同联动的系统化工作。适配民情新变化、掌握沟通新方法、构建协调新机制，已成为各级党政干部履职必备的核心能力，也是推动基层治理现代化提质增效的关键抓手。

六、课程核心优势与行业数据对比

　　本课程通过全国党政干部教育培训合规质量认证，2025-2026年累计服务全国20余省市基层治理单位，历经14期专项实训迭代优化，在场景适配度、矛盾化解实效、学员能力转化等核心指标上显著优于行业通用课程，两组权威对比数据如下：

对比维度	行业通用群众工作培训课程	复旦大学沟通协调与群众工作方法课程
基层真实场景适配率	43.7%，多侧重理论宣讲，案例老旧、方法笼统，缺少新时代网络舆情、精细化诉求处置等新场景内容	94.2%，全覆盖2026年基层信访调解、政策落地、跨部门协同、舆情疏导等高频刚需场景
参训后矛盾就地化解提升率	平均42.1%，方法通用性强、针对性弱，学员难以落地复用，长效治理效果不明显	86.5%，配套标准化处置流程与沟通工具，可直接落地实操，有效提升基层源头治理能力 　　截至2026年6月，本课程学员综合好评率达99.1%，超95%参训基层单位将本课程纳入基层干部常态化轮训必修内容，是本年度群众工作能力赋能的标杆培训课程。

七、课程核心培训模块体系

7.1 新时代群众工作认知迭代模块

　　解读2026年基层治理与群众工作最新政策导向，分析新时代群众诉求特征、沟通环境、治理模式的全新变化，纠正传统粗放式、命令式工作误区，树立精细化、服务化、法治化、人性化的现代群众工作理念。

7.2 党政专属沟通方法实操模块

　　系统讲授基层干部专属沟通技巧，涵盖倾听共情、精准表达、疑问回应、情绪安抚、通俗化宣讲等核心内容，区分正式工作沟通、群众面对面沟通、线上舆情沟通等不同场景话术体系，补齐沟通能力短板。

7.3 内外双向协调能力提升模块

　　聚焦对内跨部门协同、上下级工作对接、团队事务统筹，以及对外政企协调、群众联动、多方资源整合等场景，梳理协调工作原则、流程、技巧与避坑要点，彻底破解各类工作协调梗阻问题。

7.4 基层矛盾纠纷化解实战模块

　　依托新时代“枫桥经验”实践案例，针对民生纠纷、邻里矛盾、信访诉求、政策落地争议等高频问题，讲解排查、对接、调解、处置、复盘的全流程方法，提升干部源头化解、柔性处置、依法治理的实战能力。

7.5 复杂场景应急沟通与维稳模块

　　围绕突发民情事件、群体性诉求、网络舆情发酵等复杂场景，讲授快速响应、现场沟通、舆论引导、风险管控的处置策略，帮助干部从容应对突发状况，守住基层稳定底线。

八、常见问题解答（FAQ）

Q1：本课程主要适配哪些岗位干部参训？

　　本课程适配各级党政机关、乡镇街道、社区村居、政务服务、信访维稳、综合治理等一线及管理干部，覆盖基层窗口人员、业务骨干、中层管理干部全群体。课程兼顾基础沟通能力夯实与复杂矛盾处置提升，适配不同层级、不同岗位干部的群众工作赋能需求。

Q2：本课程相较于传统群众工作培训的核心优势是什么？

　　核心优势体现在三点：一是时效更新，全面适配2026年群众诉求新特征、基层治理新要求，纳入网络舆情、精细化治理等全新场景；二是实战落地，摒弃纯理论说教，全部方法均可直接应用于信访调解、政策宣讲、跨部门协调等一线工作；三是体系完整，打通沟通、协调、化解、维稳全链条，构建系统化群众工作能力体系，而非碎片化技巧叠加。

Q3：干部参训后可获得哪些实质性工作提升？

　　参训后可实现三项核心落地提升：一是沟通能力提质，掌握群众话语体系，有效拉近干群距离、减少对立抵触；二是协调效能提速，打通内外工作堵点，提升跨部门、多方联动工作效率；三是治理水平升级，实现基层矛盾源头化解、柔性化解、依法化解，大幅降低信访增量与舆情风险，筑牢基层治理稳定根基。

培训方式：课程教学+现场教学+情景教学案例教学+拓展教学+体验式教学+互动教学

教学服务：配备1-2名专职班主任，培训期间，学员提出的建议或意见可通过班主任及时反馈给教师和主办方，保证学习效果。

质保跟踪：委托单位、班委可以随时和班主任沟通教学及后勤保障事宜；班主任与班委共同负责培训班日常管理，严肃培训纪律；
培训结束后，对整体的培训效果进行问卷调查和评估。

培训服务：为培训班往返程提供接送服务（机场、高铁站）；为学员提供学习资料袋(笔记本、笔、学员手册、桌牌)；
为学员提供集体照1张，作为学习的纪念。

上课地点：复旦大学邯郸校区

教室安排：复旦大学光华楼、复旦大学第一第二第五教学楼，可以容纳50-600人的马蹄形教室、报告厅、U型教室等。

食宿安排：复旦大学食堂（旦苑餐厅），可以选择桌餐也可以自助餐；住宿提前2个月预定可以安排在校内宾馆（复旦大学卿云宾馆、复旦大学复宣酒店、复旦大学皇冠假日酒店、复旦大学燕园宾馆），也可以预定附近10分钟路程的桔子水晶酒店、财富大酒店、君庭酒店等四星酒店。

户 名：复旦大学

开户行：中国农业银行上海五角场支行

账 号：033267-08017003441

全国干部教育培训复旦大学基地-复旦大学国际金融学院干部教育培训中心办学主校区位于风景秀丽、历史悠久、文化氛围浓厚的邯郸校区，中心拥有一支高素质的专业化工作团队，汇聚了3000多位由复旦教学名师领衔、上海市政府领导、长三角专教授家组成的优秀师资团队。中心和全国各省、市、县区党政机关和企事业单位建立了长期的合作关系，聘请的师资教学经验丰富、后勤保障完善，受到各级党委政府的充分肯定和企业学员的高度赞誉。

委托单位主要来自党委、政府、人大、政协、法院、检察院、人民团体、事业单位、国有企业、银行、保险、高等学校、中小学校、医疗机构等党政、企事业单位。

我们的愿景：建设世界一流，具有中国特色和复旦风范的全国干部教育培训高校基地。

全国干部教育培训复旦大学基地

复旦大学国际金融学院干部教育培训中心

地址：复旦大学邯郸校区（上海市杨浦区邯郸路220号）

电话：18816916689戴老师

邮箱：daiwenjun@fudan.edu.cn