专题简介
/TOPIC INTRODUCTION 财政是国家治理的基础和重要支柱，财政系统干部是落实财税政策、统筹收支管理、保障民生发展、防范财政风险、服务经济大局的核心骨干队伍。当前宏观经济形势复杂多变，积极财政政策持续提质增效，财税体制改革不断深化，预算管理一体化、国库集中支付、专项债管理、资金绩效管理、地方债务管控、财会监督、厉行节约等工作标准持续升级、监管力度持续加大，对新时代财政干部的政治素养、政策水平、专业能力、法治思维、风险把控、服务统筹、实干落实能力提出了更高、更细、更严的全新要求。当前部分财政系统干部存在政策体系掌握不系统、专业业务能力不扎实、财政统筹能力不足、风险防控意识薄弱、绩效管理落地不严、文字综合能力偏弱、服务基层和部门协同不够顺畅等共性问题，导致财政政策落地质效不高、资金使用效益不强、风险隐患排查不彻底、重点工作推进滞后，难以适配新时代财政高质量发展、现代化财税治理体系建设的新形势与新任务。
财政系统干部综合能力提升培训专题紧扣国家、省、市关于财税体制改革、财政提质增效、干部队伍能力建设的总体部署，立足财政干部政策落实、预算管理、收支统筹、资金监管、绩效评价、债务管控、财会监督、服务保障、文稿撰写、风险处置等一线实战场景，聚焦财政干部政治能力、专业能力、履职能力、统筹能力、风控能力、综合素养全方位提质赋能。通过系统化、模块化、实战化培训，全面补齐财政干部能力短板、规范业务流程、更新知识体系、强化履职担当，着力锻造政治过硬、业务精湛、作风优良、廉洁自律、实干高效的高素质专业化财政干部队伍，为区域财政平稳运行、财力提质、风险可控、保障有力提供坚实人才支撑。
二、财政系统干部综合能力提升培训专题目标
本次培训紧扣新时代财政工作新部署、新要求、新标准，立足财政系统各岗位履职痛点、能力短板，设定科学化、标准化、可落地的四维培训目标，全面提升财政干部综合履职素能与实战水平：
1. 认知目标：帮助参训干部系统掌握新时代财政改革发展顶层政策、财税制度体系、预算管理规范、债务管理要求、绩效改革标准、财会监督规则，全面厘清财政岗位履职边界、工作标准、纪律红线与考核导向，破除传统经验履职思维，树立法治化、规范化、精细化、绩效化的现代财政履职理念。
2. 战略目标：提升财政干部政治判断力、政策领悟力和宏观统筹力，精准把握积极财政政策落实、财税体制改革推进、财力统筹保障、财政风险防控、民生资金保障的核心工作方向，能够立足区域财政实际，科学谋划财政收支管理、资源统筹、改革推进、风险化解各项重点工作，以高质量财政工作护航区域经济社会高质量发展。
3. 能力目标：全方位补强财政干部专业履职能力，熟练掌握预算编制执行、国库支付管理、政府采购监管、专项债券运作、财政绩效管理、地方债务风险防控、财会监督检查、财政资金监管、部门协同对接、公文调研撰写、应急处置等全流程实操技能，有效解决业务不精、流程不熟、标准不严、落实不力、统筹不强等实操难题。
4. 落地目标：对标全国财政系统先进履职经验与标杆工作模式，全面查摆本地区财政管理、业务运行、队伍建设、风险管控、绩效落地中的短板弱项，健全财政常态化学习机制、业务规范机制、风险防控机制、绩效闭环机制、督查落实机制，切实将培训成果转化为财政提质、增效、风控、惠民的实际成效。
三、财政系统干部综合能力提升培训专题对象
本次培训覆盖财政系统管理层、业务层、经办层全岗位人员，分层分类精准赋能、靶向提质，全面适配财政各项履职工作需求，具体培训对象如下：
财政系统管理干部：财政局班子成员、各科室负责人、基层财政所负责人，重点强化政策研判、统筹决策、改革部署、风险统筹、队伍管理、全局保障能力。
财政业务骨干人员：预算、国库、债务、绩效、采购、行财、农财、国资、监督、社保等各业务科室骨干，重点提升专业业务能力、政策落地能力、规范履职能力、改革推进能力。
基层财政经办人员：乡镇财政所业务经办、资金审核、台账管理、对接报账、基层监管工作人员，重点夯实基础业务规范、资金监管、流程操作、合规履职能力。
财政综合办公人员：财政系统办公室、文秘、信息宣传、督查督办、档案管理、综合协调工作人员，重点提升文稿撰写、调研分析、统筹协调、服务保障能力。
四、专题培训课程
本次培训严格遵循政治筑基→政策赋能→专业补强→业务实操→风险防控→绩效提质→统筹提效→标杆借鉴→实战落地科学进阶逻辑，设置15个标准化课程模块，层层递进、贴合财政干部实战履职场景，具体课程内容如下：
新时代财政工作政治引领、政策导向与履职使命担当
1、习近平总书记关于财政工作重要论述与财政履职根本遵循
2、新时代积极财政政策提质增效、精准施策核心要求解读
3、财政工作服务大局、保障民生、稳经济、防风险核心职能
4、财政干部政治三力提升、纪律规矩、廉洁履职底线要求
5、新时代财政干部作风建设、责任担当与实干履职标准
最新财税体制改革政策体系与财政重点工作部署解读
1、新一轮财税体制改革总体框架、改革任务与落地要求
2、国家及省市财政工作会议精神、年度重点任务与考核导向
3、减税降费、税费征管、税源培育、财政增收政策规范
4、财政收支统筹、财力均衡、“三保”落实工作标准与要求
5、当前财政工作难点堵点、改革重点与创新突破路径
预算管理一体化规范运行与预算编制执行实操实务
1、预算管理一体化系统架构、运行逻辑与全流程管控机制
2、部门预算、项目预算、专项预算科学化精细化编制方法
3、预算执行动态监控、进度管控、调整调剂、结余盘活规范
4、预算公开、透明监管、常态化核查问题整改实操要点
5、预算全生命周期管理、事前事中事后闭环管控工作机制
国库集中支付、资金清算与财政专户规范化管理
1、国库集中收付制度全流程操作规范与风险防控要点
2、财政资金拨付、清算对账、退回更正、台账管理标准
3、财政专户管理、资金存放、账户清理规范化工作要求
4、国库资金运行分析、资金调度、财力统筹实操方法
5、国库业务高频问题排查、差错规避、提质增效举措
地方政府专项债券、一般债券规范管理与高效运用
1、专项债券投向领域、负面清单、申报储备、发行流程规范
2、专项债项目储备、可研评审、收益平衡、资料完善要点
3、债券资金拨付使用、进度管控、专户管理、绩效监管要求
4、债券资金闲置、挪用、低效使用问题整改与风险治理
5、债券资源统筹利用、撬动社会资本、赋能项目发展路径
地方政府债务风险防控、隐性债务化解与合规管控
1、地方政府债务分类管理、限额管理、风险预警机制
2、隐性债务排查、台账建立、动态监测、稳妥化解规范
3、坚决遏制新增隐性债务、规范举债融资行为实操要求
4、债务风险分级处置、压力缓释、常态化管控工作方法
5、财政干部债务监管履职风险规避与合规履职底线
财政预算绩效管理提质增效与全过程绩效闭环管理
1、全过程预算绩效管理体系框架、改革要求与工作标准
2、绩效目标编制、绩效运行监控、绩效评价实施实操流程
3、重点项目、专项资金绩效评价指标设计与结果运用
4、绩效结果与预算安排、资金分配、项目整改联动机制
5、解决重分配轻管理、重投入轻效益问题的长效举措
政府采购、政府购买服务规范化监管与风险防控
1、政府采购全流程制度规范、采购方式、审批流程标准
2、政府采购需求管理、合同管理、履约验收、资金支付规范
3、政府购买服务边界范围、负面清单、合规操作要点
4、政府采购围标串标、规避招标、流程瑕疵风险排查
5、政府采购常态化监管、问题整改、提质增效工作路径
新时代财会监督体系建设与财政监督检查实务
1、财会监督顶层部署、监督定位、职责边界与工作体系
2、财政专项检查、日常监督、专项整治工作流程规范
3、财政资金使用违规问题、财务不规范问题排查认定
4、监督问题反馈、整改落实、追责问责闭环机制
5、以监督促规范、以监管提效益、以整改堵漏洞实操举措
民生财政、专项资金管理与基层财政规范履职
1、教育、医疗、养老、乡村振兴等民生专项资金监管要求
2、惠农补贴、直达资金、专项补助拨付使用全流程规范
3、基层财政所业务规范、报账审核、资金监管实操标准
4、基层财政常见业务短板、风险隐患排查整改方法
5、强化基层财政保障能力、规范基层治理长效机制
财政干部统筹协调、部门联动与高效落实能力提升
1、财政对内统筹、对上对接、对下指导、横向协同工作方法
2、预算对接、资金协调、项目联动、政策落地沟通技巧
3、复杂财政工作、交叉业务、难点任务统筹处置策略
4、提升财政工作执行力、推进力、落实力实战举措
5、构建高效协同、闭环落实、规范有序的工作格局
财政调研分析、公文写作与参谋辅政能力实训
1、财政工作总结、专项汇报、调研报告、经验材料撰写
2、财政数据分析、收支研判、问题梳理、对策提炼技巧
3、财政公文逻辑架构、规范表述、亮点提炼、短板规避
4、重点财政工作信息报送、宣传总结、成果提炼方法
5、提升财政干部以文辅政、服务决策、支撑发展能力
财政系统典型案例复盘、风险警示与合规履职教育
1、财政资金规范管理、绩效提质、债务管控优秀标杆案例
2、预算管理、政府采购、资金使用规范履职先进经验
3、财政资金违规使用、监管缺位、整改不力警示案例
4、隐性债务管控不严、绩效流于形式反面典型剖析
5、以案促学、以案促改、筑牢财政合规履职与风险防线
财政系统先进地区履职经验与规范化建设标杆借鉴
1、先进地区财政精细化管理、绩效闭环管理成熟模式
2、债务风险常态化防控、债券高效运用实操经验
3、基层财政规范化建设、资金监管提质优秀做法
4、财政干部常态化培养、能力迭代、队伍建设长效机制
5、可直接落地的财政制度、流程、台账、管理模板复用
短板查摆研讨与财政工作提质增效专项方案编制
1、分组查摆财政业务管理、风险防控、绩效落地、履职能力短板
2、围绕收支统筹、资金监管、债务风控、服务提质深度研讨
3、草拟财政规范化管理、提质增效、风险防控提升方案
4、明确制度完善、流程优化、能力提升、闭环落实举措
5、导师现场点评优化，形成贴合本地财政实际的落地方案
培训成果汇报、集中答疑与财政长效提质机制部署
1、各小组财政工作优化、风险治理、能力提升方案成果汇报
2、财政业务难点、政策落地堵点、风险管控疑点集中答疑
3、系统梳理新时代财政履职标准、业务规范、工作核心抓手
4、常态化推进财政业务规范、风险防控、绩效提质、队伍建设部署
5、构建财政工作规范有序、风险可控、质效并举、长效发展机制
五、财政系统干部综合能力提升培训专题师资
本次培训严格遵循政策权威、财政深耕、一线实战、精准赋能原则组建专属师资团队，适配财政干部全岗位能力提升需求，保障课程专业权威、贴合实务、落地性强：
1. 财政政策权威专家：省级财政系统政策研究、制度修订、改革督导资深专家，精通财税体制改革、预算管理、绩效改革、债务管控顶层政策，权威解读最新制度规范与改革导向。
2. 财政系统资深实务专家：多地财政系统退休领导、长期从事预算、国库、债务、绩效、监督管理的一线骨干，拥有丰富基层财政实操、问题整改、风险处置实战经验。
3. 财会监督与合规专家：资深财政监督、审计、财会合规专家，擅长财政资金监管、问题核查、风险研判、合规体系建设，授课针对性、警示性强。
4.政务综合能力导师：专注机关干部公文写作、调研分析、统筹协调、作风建设的资深培训导师，针对性补齐财政干部综合参谋辅政能力短板。
六、培训总结
本次财政系统干部综合能力提升专题培训紧扣新时代财税体制改革、财政高质量发展与干部队伍建设总体部署，构建政治铸魂、政策赋能、专业补强、实操提质、风险防控、绩效增效、作风提优、标杆对标、实战落地全链条培训体系，全面覆盖财政系统管理层统筹决策、业务层专业履职、基层岗规范操作、综合岗服务保障全层级能力提升需求。培训聚焦当前财政干部普遍存在的政策不熟、业务不精、流程不严、绩效不深、风控不强、统筹不足、文稿薄弱等共性短板，摒弃单一理论灌输，坚持政策解读与实务操作结合、案例警示与风险防控结合、问题查摆与方案落地结合，全方位夯实财政干部政治素养、专业功底、履职能力和风控思维，有效破解财政日常工作中的重点、难点、堵点问题。
通过系统化专题培训，全体参训财政干部能够全面掌握新时代财税政策体系、财政业务规范、绩效管理标准、债务风控要求、监督检查规则与综合履职方法。管理干部能够精准统筹财政收支、科学谋划改革发展、稳妥防范财政风险、统筹保障民生发展；业务骨干能够熟练规范岗位操作、精准落实政策要求、高效推进重点工作、提升资金使用效益；基层经办人员能够严守业务规范、夯实工作基础、杜绝操作风险、筑牢履职底线；综合干部能够提升文稿调研、统筹协调、服务保障能力，强化参谋辅政水平。各参训单位将以本次培训为契机，持续健全财政干部常态化学习、能力提升、规范履职、风险防控长效机制，持续推进财政业务精细化、管理规范化、绩效闭环化、风险常态化治理，不断锻造高素质专业化财政干部队伍，持续提升财政资源配置效率、资金使用效益和风险防控水平，充分发挥财政稳增长、保民生、防风险、促发展的基础支撑作用，为区域经济社会高质量发展提供坚实稳固的财政保障。
教学教务
/TEACHING AND ACADEMIC AFFAIRS培训方式：课程教学+现场教学+情景教学案例教学+拓展教学+体验式教学+互动教学
教学服务：配备1-2名专职班主任，培训期间，学员提出的建议或意见可通过班主任及时反馈给教师和主办方，保证学习效果。
质保跟踪：委托单位、班委可以随时和班主任沟通教学及后勤保障事宜；班主任与班委共同负责培训班日常管理，严肃培训纪律；培训结束后，对整体的培训效果进行问卷调查和评估。
培训服务：为培训班往返程提供接送服务（机场、高铁站）；为学员提供学习资料袋(笔记本、笔、学员手册、桌牌)；为学员提供集体照1张，作为学习的纪念。
办学条件
/CONDITIONS OF RUNNING SCHOOLS上课地点：复旦大学邯郸校区
教室安排：复旦大学光华楼、复旦大学第一第二第五教学楼，可以容纳50-600人的马蹄形教室、报告厅、U型教室等。
食宿安排：复旦大学食堂（旦苑餐厅），可以选择桌餐也可以自助餐；住宿提前2个月预定可以安排在校内宾馆（复旦大学卿云宾馆、复旦大学复宣酒店、复旦大学皇冠假日酒店、复旦大学燕园宾馆），也可以预定附近10分钟路程的桔子水晶酒店、财富大酒店、君庭酒店等四星酒店。
汇款信息
/REMITTANCE INFORMATION户 名：复旦大学
开户行：中国农业银行上海五角场支行
账 号：033267-08017003441
联系方式
/CONTACT INFORMATION全国干部教育培训复旦大学基地-复旦大学国际金融学院干部教育培训中心办学主校区位于风景秀丽、历史悠久、文化氛围浓厚的邯郸校区，中心拥有一支高素质的专业化工作团队，汇聚了3000多位由复旦教学名师领衔、上海市政府领导、长三角专教授家组成的优秀师资团队。中心和全国各省、市、县区党政机关和企事业单位建立了长期的合作关系，聘请的师资教学经验丰富、后勤保障完善，受到各级党委政府的充分肯定和企业学员的高度赞誉。
委托单位主要来自党委、政府、人大、政协、法院、检察院、人民团体、事业单位、国有企业、银行、保险、高等学校、中小学校、医疗机构等党政、企事业单位。
我们的愿景：建设世界一流，具有中国特色和复旦风范的全国干部教育培训高校基地。
全国干部教育培训复旦大学基地
复旦大学国际金融学院干部教育培训中心
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电话：18816916689戴老师
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