专题简介
/TOPIC INTRODUCTION 先进制造业集群是培育新质生产力、推动制造业高端化、智能化、绿色化发展的核心载体，也是构建现代化产业体系、提升区域产业核心竞争力的重要支撑。当前各地加快推进产业转型升级，制造业竞争由单一企业竞争转向产业链、产业集群之间的综合竞争。部分地方存在集群发展顶层设计不足、产业链协同水平不高、龙头带动效应不强、关键配套短板突出、创新载体支撑薄弱、数字化转型不均衡、绿色低碳改造推进缓慢、产业生态培育体系不完善等问题。不少产业主管部门、园区运营人员、企业管理者对集群培育路径、产业链协同机制、政策工具运用、集群治理方式缺乏系统认知。
先进制造业集群发展专题培训紧扣制造业高质量发展要求，围绕先进制造业集群规划布局、产业链强链补链、龙头企业培育、产业创新体系建设、制造业数字化转型、绿色低碳发展、产业生态构建、要素资源统筹、集群政策创新、区域产业协同等内容开展系统化教学，面向产业主管部门、产业园区、重点制造业企业相关人员开展能力赋能，更新产业发展理念，明晰集群培育实施路径，打造一支懂产业规划、善生态培育、能统筹资源的专业化工作队伍，持续完善产业协同体系，推动上下游企业集聚联动，加快打造特色鲜明、优势突出、竞争力强劲的先进制造业集群。
二、先进制造业集群发展专题培训目标
先进制造业集群发展专题培训围绕先进制造业集群培育、产业链协同升级、产业生态建设工作实际，设定分层清晰、靶向明确、可落地检验的四项培训目标，全面提升参训人员综合履职核心素养。
认知目标：引导参训人员准确把握国家、省、市关于先进制造业集群培育相关政策导向，认清制造业集群发展内在规律，厘清产业集群、产业链、产业生态三者之间逻辑关系，树立集群化、生态化、协同化发展理念，明晰集群培育项目准入、能耗环保、产业用地等合规管理要求。
战略目标：提升参训人员产业顶层谋划能力，能够立足区域资源禀赋、现有产业基础开展集群诊断，梳理产业链短板弱项，科学制定集群发展路线图，统筹创新资源、土地、人才、资金等要素，构建 “集群规划 — 产业链图谱 — 重点企业培育 — 重大项目支撑” 一体化推进体系。
能力目标：夯实先进制造业集群培育全流程实操能力，熟练开展产业集群现状诊断、产业链图谱编制、链主企业培育、创新平台搭建、数字化改造推进、绿色低碳转型、产业招商策划、跨区域产业协同、集群风险研判等实操方法，破解集群布局分散、配套不足、创新能力薄弱、企业协同不畅等现实难题。
落地目标：对标国内标杆先进制造业集群建设经验，结合岗位工作梳理短板弱项，形成本地集群培育行动清单、产业链补链项目库、重点企业培育实施方案，推动培训成果转化为产业集聚水平提升、创新能力增强、产业链完整性持续改善的实际成效。
三、先进制造业集群发展专题培训对象
本次培训覆盖产业管理、园区运营、企业经营、综合保障全层级人员，兼顾管理决策、业务执行、企业服务岗位，具体参训人员划分如下：
产业管理干部：发改、工信、科技等部门负责产业规划、制造业发展、集群培育管理干部，侧重顶层设计、政策制定、资源统筹、工作调度。
园区运营人员：工业园区、高新区、专精特新产业园管理负责人、产业专员，聚焦园区产业定位、企业集聚培育、载体运营、企业服务。
重点企业经营管理骨干：链主企业、专精特新企业负责人、战略与供应链管理人员，主攻产业链协同、供需对接、创新合作、转型升级。
综合业务经办人员：产业政策研究、项目管理、要素协调、企业服务、统计监测工作人员，强化项目跟踪、政策落地、综合协调能力。
产业管理干部：发改、工信、科技等部门负责产业规划、制造业发展、集群培育管理干部，侧重顶层设计、政策制定、资源统筹、工作调度。
园区运营人员：工业园区、高新区、专精特新产业园管理负责人、产业专员，聚焦园区产业定位、企业集聚培育、载体运营、企业服务。
重点企业经营管理骨干：链主企业、专精特新企业负责人、战略与供应链管理人员，主攻产业链协同、供需对接、创新合作、转型升级。
综合业务经办人员：产业政策研究、项目管理、要素协调、企业服务、统计监测工作人员，强化项目跟踪、政策落地、综合协调能力。
四、培训课程
先进制造业集群发展专题培训课程遵循政策筑基→集群诊断研判→产业链强链补链→创新体系建设→数字化绿色转型→产业生态培育→要素统筹保障→区域协同→标杆复盘→实战方案编制进阶逻辑，层层递进贴合先进制造业集群培育实战场景，部分课程内容如下：
新时代制造业高质量发展与先进制造业集群培育政策导向解读
1、国家及省市先进制造业集群、新型工业化相关规划与政策要点解析
2、发展新质生产力背景下制造业高端化、智能化、绿色化转型方向
3、国内外先进制造业集群发展典型模式、演化规律与竞争态势分析
4、产业集群培育考核评价指标体系、示范集群申报建设相关要求
5、推进产业集群发展对壮大实体经济、构建现代化产业体系战略意义
1、国家及省市先进制造业集群、新型工业化相关规划与政策要点解析
2、发展新质生产力背景下制造业高端化、智能化、绿色化转型方向
3、国内外先进制造业集群发展典型模式、演化规律与竞争态势分析
4、产业集群培育考核评价指标体系、示范集群申报建设相关要求
5、推进产业集群发展对壮大实体经济、构建现代化产业体系战略意义
区域制造业现状诊断、产业链图谱编制与集群发展路径规划
1、区域制造业基础调研方法，产业集群优势、短板、堵点系统化诊断
2、产业链全景图谱绘制实操：上下游配套、关键零部件梳理流程
3、立足资源禀赋确定主导集群方向，区分培育成熟集群与新兴赛道集群
4、集群发展三年行动方案框架、重点任务与阶段目标设计思路
5、统筹多个特色产业集群布局，避免同质化竞争实施策略
1、区域制造业基础调研方法，产业集群优势、短板、堵点系统化诊断
2、产业链全景图谱绘制实操：上下游配套、关键零部件梳理流程
3、立足资源禀赋确定主导集群方向，区分培育成熟集群与新兴赛道集群
4、集群发展三年行动方案框架、重点任务与阶段目标设计思路
5、统筹多个特色产业集群布局，避免同质化竞争实施策略
链主企业培育与产业链强链补链延链专项行动实务
1、链主企业筛选标准、梯度培育体系构建与扶持政策设计
2、推动链主开放供应链体系，带动本地中小配套企业协同发展路径
3、关键零部件断链风险排查，实施补链项目招商与技术攻关举措
4、大中小企业融通创新模式搭建，供需对接平台常态化运营机制
5、产业链联盟、行业协会赋能集群建设运作模式与实操案例
1、链主企业筛选标准、梯度培育体系构建与扶持政策设计
2、推动链主开放供应链体系，带动本地中小配套企业协同发展路径
3、关键零部件断链风险排查，实施补链项目招商与技术攻关举措
4、大中小企业融通创新模式搭建，供需对接平台常态化运营机制
5、产业链联盟、行业协会赋能集群建设运作模式与实操案例
产业创新体系搭建：科创平台、技术攻关与产学研深度融合
1、制造业创新中心、重点实验室、公共技术服务平台规划建设思路
2、关键核心技术协同攻关机制，政企产学研联合创新项目组织方法
3、科技成果转化体系完善，打通技术研发到产业化落地通道
4、知识产权布局、产业标准共建，提升集群整体话语权实施路径
5、科创资源与产业集群精准匹配，避免创新载体闲置低效问题
1、制造业创新中心、重点实验室、公共技术服务平台规划建设思路
2、关键核心技术协同攻关机制，政企产学研联合创新项目组织方法
3、科技成果转化体系完善，打通技术研发到产业化落地通道
4、知识产权布局、产业标准共建，提升集群整体话语权实施路径
5、科创资源与产业集群精准匹配，避免创新载体闲置低效问题
先进制造业集群数字化转型与智能制造整体推进实务
1、产业集群数字化转型总体思路，产业链协同数字化建设方案
2、智能工厂、数字化车间建设路径，中小企业数字化改造普惠举措
3、工业互联网平台赋能产业集群，推动上下游数据互通共享模式
4、数字化服务商引进培育，面向中小制造企业轻量化改造方案设计
5、数字化转型资金支持、诊断评估、项目跟踪全流程工作机制
1、产业集群数字化转型总体思路，产业链协同数字化建设方案
2、智能工厂、数字化车间建设路径，中小企业数字化改造普惠举措
3、工业互联网平台赋能产业集群，推动上下游数据互通共享模式
4、数字化服务商引进培育，面向中小制造企业轻量化改造方案设计
5、数字化转型资金支持、诊断评估、项目跟踪全流程工作机制
制造业绿色低碳转型、循环产业链建设与节能降碳实操路径
1、工业节能、清洁生产、超低排放改造政策要求与实施路径
2、产业集群循环化改造方案，推动废料回收、能源梯级利用模式
3、绿色工厂、绿色供应链、绿色园区创建标准与培育方法
4、碳核算、节能诊断、能耗指标统筹配置实操工作思路
5、高耗能产业集群绿色转型风险防控与改造资金保障举措
1、工业节能、清洁生产、超低排放改造政策要求与实施路径
2、产业集群循环化改造方案，推动废料回收、能源梯级利用模式
3、绿色工厂、绿色供应链、绿色园区创建标准与培育方法
4、碳核算、节能诊断、能耗指标统筹配置实操工作思路
5、高耗能产业集群绿色转型风险防控与改造资金保障举措
产业集群要素保障体系建设：土地、人才、资金、载体统筹实务
1、工业用地保障、标准厂房建设、产业用地集约高效利用政策工具
2、制造业高端人才、技能人才引育体系搭建，校企协同培养模式
3、产业基金、信贷融资、贴息政策支持制造业集群实施方案
4、产业基础设施、公共配套、物流体系一体化规划建设思路
5、建立要素供需对接机制，优先保障集群重点项目资源供给
1、工业用地保障、标准厂房建设、产业用地集约高效利用政策工具
2、制造业高端人才、技能人才引育体系搭建，校企协同培养模式
3、产业基金、信贷融资、贴息政策支持制造业集群实施方案
4、产业基础设施、公共配套、物流体系一体化规划建设思路
5、建立要素供需对接机制，优先保障集群重点项目资源供给
先进制造业集群数字化转型与智能制造整体推进实务
1、立足集群短板编制招商清单，靶向引进配套企业、龙头项目
2、产业链招商、以商引商、基金招商适配制造业集群实操模式
3、制造业项目准入标准建立，投资强度、产出效益综合评估方法
4、重大产业项目洽谈、落地服务全流程闭环工作机制搭建
5、招商项目与现有产业集群融合发展，避免项目孤立布局思路
1、立足集群短板编制招商清单，靶向引进配套企业、龙头项目
2、产业链招商、以商引商、基金招商适配制造业集群实操模式
3、制造业项目准入标准建立，投资强度、产出效益综合评估方法
4、重大产业项目洽谈、落地服务全流程闭环工作机制搭建
5、招商项目与现有产业集群融合发展，避免项目孤立布局思路
产业园区提质升级，打造先进制造业集群核心承载空间
1、产业园区专业化改造，推动园区向细分赛道特色集群转型路径
2、园区运营模式创新，市场化运营机构赋能产业培育工作方法
3、园区企业服务体系完善，一站式企业服务平台建设实操要点
4、园区低效企业整治、闲置资源盘活，拓展集群发展空间举措
5、跨园区协同联动，推动产业链在不同园区合理布局分工
1、产业园区专业化改造，推动园区向细分赛道特色集群转型路径
2、园区运营模式创新，市场化运营机构赋能产业培育工作方法
3、园区企业服务体系完善，一站式企业服务平台建设实操要点
4、园区低效企业整治、闲置资源盘活，拓展集群发展空间举措
5、跨园区协同联动，推动产业链在不同园区合理布局分工
产业生态培育：供应链体系、品牌建设与市场协同拓展路径
1、集群内供应链协同机制搭建，降低企业采购物流综合成本举措
2、区域产业公共品牌培育，推动集群企业抱团开拓国内外市场
3、会展平台、产业论坛搭建，提升集群行业影响力实施策略
4、推动集群企业抱团参与产业链标准制定，增强行业竞争力
5、构建开放型产业生态，吸引上下游服务商集聚发展工作思路
1、集群内供应链协同机制搭建，降低企业采购物流综合成本举措
2、区域产业公共品牌培育，推动集群企业抱团开拓国内外市场
3、会展平台、产业论坛搭建，提升集群行业影响力实施策略
4、推动集群企业抱团参与产业链标准制定，增强行业竞争力
5、构建开放型产业生态，吸引上下游服务商集聚发展工作思路
产业集群治理机制建设，完善政企协同与行业自律体系
1、产业集群统筹推进工作机制，跨部门协同联动组织架构设计
2、行业协会、产业联盟参与集群治理的运作模式与激励方式
3、建立产业运行监测体系，常态化跟踪企业生产、产业链供需变化
4、企业诉求收集、协调处置闭环机制，持续优化产业发展环境
5、构建亲清政商关系，引导企业自律规范经营管理举措
1、产业集群统筹推进工作机制，跨部门协同联动组织架构设计
2、行业协会、产业联盟参与集群治理的运作模式与激励方式
3、建立产业运行监测体系，常态化跟踪企业生产、产业链供需变化
4、企业诉求收集、协调处置闭环机制，持续优化产业发展环境
5、构建亲清政商关系，引导企业自律规范经营管理举措
区域产业协同发展，推动跨区域先进制造业集群联动共建
1、城市群内部产业分工协作，避免产业同质化竞争统筹策略
2、产业转移、异地孵化、飞地园区等跨区域合作模式设计要点
3、创新资源、供应链、市场渠道跨区域共享共建实施路径
4、产业链上下游跨区域协同攻关，打通区域产业壁垒实操举措
5、区域产业利益共享机制搭建，保障产业协同可持续推进
1、城市群内部产业分工协作，避免产业同质化竞争统筹策略
2、产业转移、异地孵化、飞地园区等跨区域合作模式设计要点
3、创新资源、供应链、市场渠道跨区域共享共建实施路径
4、产业链上下游跨区域协同攻关，打通区域产业壁垒实操举措
5、区域产业利益共享机制搭建，保障产业协同可持续推进
防范产业集群发展风险，健全监测预警与应急应对机制
1、产业链外部风险、供应链波动常态化监测研判方法
2、产业集群同质化竞争、产能过剩风险识别与前置防控举措
3、市场波动、技术迭代冲击下集群转型升级应对思路
4、重大项目落地风险、企业经营风险排查与帮扶机制建设
5、依托产业运行数据动态调整集群培育政策工具箱
1、产业链外部风险、供应链波动常态化监测研判方法
2、产业集群同质化竞争、产能过剩风险识别与前置防控举措
3、市场波动、技术迭代冲击下集群转型升级应对思路
4、重大项目落地风险、企业经营风险排查与帮扶机制建设
5、依托产业运行数据动态调整集群培育政策工具箱
国内标杆先进制造业集群建设典型经验对标学习借鉴
1、国家级先进制造业集群顶层规划、产业链培育成熟实践案例
2、链主带动、大中小企业融通、创新平台建设优秀落地模式参考
3、数字化转型、绿色低碳、产业生态培育可复制工作举措
4、园区载体建设、要素保障、政策创新先进地区实践经验
5、结合本地产业基础，梳理适配自身的集群培育实施举措
1、国家级先进制造业集群顶层规划、产业链培育成熟实践案例
2、链主带动、大中小企业融通、创新平台建设优秀落地模式参考
3、数字化转型、绿色低碳、产业生态培育可复制工作举措
4、园区载体建设、要素保障、政策创新先进地区实践经验
5、结合本地产业基础，梳理适配自身的集群培育实施举措
分组梳理本地产业短板，编制先进制造业集群培育实施方案
1、分组梳理当前产业集群培育、产业链建设、企业服务现存痛点
2、围绕强链补链、创新赋能、数字化转型、要素保障开展专题研讨
3、草拟区域先进制造业集群培育行动方案、重点项目与企业清单
4、明确重点任务、责任分工、阶段目标与配套保障举措
5、授课导师现场点评指导，优化方案实操性与落地保障条件
1、分组梳理当前产业集群培育、产业链建设、企业服务现存痛点
2、围绕强链补链、创新赋能、数字化转型、要素保障开展专题研讨
3、草拟区域先进制造业集群培育行动方案、重点项目与企业清单
4、明确重点任务、责任分工、阶段目标与配套保障举措
5、授课导师现场点评指导，优化方案实操性与落地保障条件
五、 先进制造业集群发展专题培训
本次师资选聘坚持政策权威、产业实战、落地导向、贴合产业主管部门与园区工作实际的组建原则，兼顾宏观政策高度、产业一线实操案例鲜活度，组建复合型授课师资队伍。
产业政策专家：工信、发改系统产业规划研究专家，深度解读新型工业化、先进制造业集群相关政策、规划要求。
产业集群实战专家：国家级先进制造业集群所在地园区负责人、产业管理领导，拥有产业链培育、集群建设一线实操经验。
产业链与园区运营讲师：产业规划咨询专家、园区运营资深顾问，讲授产业链图谱编制、园区专业化转型、产业生态培育方法。
智能制造与绿色发展专家：工业互联网、智能制造、工业节能领域行业专家，讲授制造业数字化、绿色化转型实操路径。
企业管理与产业经济讲师：链主企业高管、产业经济研究员，分享大中小企业融通、供应链协同、产学研合作实践经验。
产业政策专家：工信、发改系统产业规划研究专家，深度解读新型工业化、先进制造业集群相关政策、规划要求。
产业集群实战专家：国家级先进制造业集群所在地园区负责人、产业管理领导，拥有产业链培育、集群建设一线实操经验。
产业链与园区运营讲师：产业规划咨询专家、园区运营资深顾问，讲授产业链图谱编制、园区专业化转型、产业生态培育方法。
智能制造与绿色发展专家：工业互联网、智能制造、工业节能领域行业专家，讲授制造业数字化、绿色化转型实操路径。
企业管理与产业经济讲师：链主企业高管、产业经济研究员，分享大中小企业融通、供应链协同、产学研合作实践经验。
六、培训总结
本次先进制造业集群发展专题培训紧扣推进新型工业化、发展新质生产力、建设现代化产业体系工作部署，构建政策解读、集群诊断研判、强链补链行动、创新体系建设、数字化绿色转型、产业生态培育、要素统筹保障、风险防控、标杆对标、实战方案编制一体化培训体系，全面覆盖产业管理干部、园区运营人员、制造企业骨干、综合经办人员等各岗位能力提升需求。培训聚焦当前各地培育先进制造业集群普遍存在的顶层谋划不足、产业链配套薄弱、龙头带动不足、创新载体效能不高、数字化转型不均衡、产业生态不完善、要素统筹能力不足等突出短板，摒弃纯理论灌输，综合运用政策解读、典型案例拆解、业务实操教学、标杆经验对标、分组研讨、实施方案编制多元教学形式，做到集群培育方案贴合本地产业基础、产业链施策适配企业发展需求、生态培育贯穿集群建设全过程，全方位提升参训人员产业研判能力、资源统筹能力、企业服务能力、项目推进能力与风险处置能力，打通产业规划、项目引进、企业培育、转型升级各环节堵点难点。
经过系统化集中培训，参训人员能够准确把握制造业发展趋势与先进制造业集群培育政策导向，熟练掌握产业链图谱编制、链主企业培育、创新平台搭建、数字化绿色转型、产业精准招商、要素统筹保障核心实操技能。管理干部能够统筹区域集群布局、完善产业扶持政策、搭建跨部门协同工作机制；园区运营人员能够优化园区产业定位、培育产业生态、完善企业配套服务；企业骨干能够深化供需协同、推进技术创新与转型升级；综合经办人员能够做好政策落地、项目跟踪、要素协调、运行监测等支撑保障工作。各参训单位以本次培训为抓手，扎实推进培训成果转化落地，组织参训人员梳理集群培育攻坚任务台账，完善产业链诊断、企业梯度培育、项目全周期服务工作机制，持续优化产业扶持政策工具箱，推动链主企业与配套企业融通发展，加快补齐产业链关键短板，有序推进制造业数字化、绿色化转型，持续壮大特色先进制造业集群，不断提升区域制造业核心竞争力，为实体经济高质量发展提供有力支撑。
经过系统化集中培训，参训人员能够准确把握制造业发展趋势与先进制造业集群培育政策导向，熟练掌握产业链图谱编制、链主企业培育、创新平台搭建、数字化绿色转型、产业精准招商、要素统筹保障核心实操技能。管理干部能够统筹区域集群布局、完善产业扶持政策、搭建跨部门协同工作机制；园区运营人员能够优化园区产业定位、培育产业生态、完善企业配套服务；企业骨干能够深化供需协同、推进技术创新与转型升级；综合经办人员能够做好政策落地、项目跟踪、要素协调、运行监测等支撑保障工作。各参训单位以本次培训为抓手，扎实推进培训成果转化落地，组织参训人员梳理集群培育攻坚任务台账，完善产业链诊断、企业梯度培育、项目全周期服务工作机制，持续优化产业扶持政策工具箱，推动链主企业与配套企业融通发展，加快补齐产业链关键短板，有序推进制造业数字化、绿色化转型，持续壮大特色先进制造业集群，不断提升区域制造业核心竞争力，为实体经济高质量发展提供有力支撑。
教学教务
/TEACHING AND ACADEMIC AFFAIRS培训方式：课程教学+现场教学+情景教学案例教学+拓展教学+体验式教学+互动教学
教学服务：配备1-2名专职班主任，培训期间，学员提出的建议或意见可通过班主任及时反馈给教师和主办方，保证学习效果。
质保跟踪：委托单位、班委可以随时和班主任沟通教学及后勤保障事宜；班主任与班委共同负责培训班日常管理，严肃培训纪律；培训结束后，对整体的培训效果进行问卷调查和评估。
培训服务：为培训班往返程提供接送服务（机场、高铁站）；为学员提供学习资料袋(笔记本、笔、学员手册、桌牌)；为学员提供集体照1张，作为学习的纪念。
办学条件
/CONDITIONS OF RUNNING SCHOOLS上课地点：复旦大学邯郸校区
教室安排：复旦大学光华楼、复旦大学第一第二第五教学楼，可以容纳50-600人的马蹄形教室、报告厅、U型教室等。
食宿安排：复旦大学食堂（旦苑餐厅），可以选择桌餐也可以自助餐；住宿提前2个月预定可以安排在校内宾馆（复旦大学卿云宾馆、复旦大学复宣酒店、复旦大学皇冠假日酒店、复旦大学燕园宾馆），也可以预定附近10分钟路程的桔子水晶酒店、财富大酒店、君庭酒店等四星酒店。
汇款信息
/REMITTANCE INFORMATION户 名：复旦大学
开户行：中国农业银行上海五角场支行
账 号：033267-08017003441
联系方式
/CONTACT INFORMATION全国干部教育培训复旦大学基地-复旦大学国际金融学院干部教育培训中心办学主校区位于风景秀丽、历史悠久、文化氛围浓厚的邯郸校区，中心拥有一支高素质的专业化工作团队，汇聚了3000多位由复旦教学名师领衔、上海市政府领导、长三角专教授家组成的优秀师资团队。中心和全国各省、市、县区党政机关和企事业单位建立了长期的合作关系，聘请的师资教学经验丰富、后勤保障完善，受到各级党委政府的充分肯定和企业学员的高度赞誉。
委托单位主要来自党委、政府、人大、政协、法院、检察院、人民团体、事业单位、国有企业、银行、保险、高等学校、中小学校、医疗机构等党政、企事业单位。
我们的愿景：建设世界一流，具有中国特色和复旦风范的全国干部教育培训高校基地。
全国干部教育培训复旦大学基地
复旦大学国际金融学院干部教育培训中心
地址：复旦大学邯郸校区（上海市杨浦区邯郸路220号）
电话：18816916689戴老师
邮箱：daiwenjun@fudan.edu.cn
