专题简介
/TOPIC INTRODUCTION 乡镇是国家治理的最前沿、政策落地的“最后一公里”，乡镇干部是统筹乡镇发展、落实党政部署、服务基层群众、维护乡镇稳定、推进乡村振兴的核心骨干与中坚力量。当前基层治理、乡村发展、民生保障、应急维稳、基层党建、项目建设等乡镇重点工作呈现标准化、精细化、法治化、系统化发展趋势，工作标准更高、任务更重、要求更严、节奏更快。部分乡镇干部存在政策理解不透彻、统筹谋划能力薄弱、基层管理方式老旧、群众工作能力不足、应急处置经验欠缺、工作落实执行力不强、团队管理效能不高、文书台账不规范等突出问题，面对新形势、新任务、新考验，现有管理能力、履职素养、工作思维难以适配乡镇高质量发展和基层现代化治理的工作需求，综合履职质效亟待全面提升。
乡镇干部管理能力提升专题培训紧扣新时代基层治理现代化、乡村全面振兴、基层干部队伍建设总体部署，围绕政策落地执行、乡镇统筹管理、基层治理创新、群众服务提质、应急风险处置、干部作风建设、团队履职赋能、实务工作规范等核心内容开展系统化、实战化教学，面向全体乡镇在岗干部开展全方位、沉浸式、场景化能力赋能，帮助参训干部更新基层工作理念、补齐管理履职短板、提升统筹执行能力、夯实基层工作根基，打造一支政治过硬、作风优良、善于管理、精于实干、服务群众、担当作为的专业化乡镇干部队伍，全面提升乡镇政务管理、基层治理、民生服务、项目推进、风险防控规范化、精细化、高效化水平。
二、乡镇干部管理能力提升专题培训目标
乡镇干部管理能力提升专题培训立足乡镇党政履职、基层管理、一线服务、统筹落实核心工作场景，设定层次清晰、靶向精准、贴合实战、可检验落地的四项培训目标，全方位夯实乡镇干部综合管理履职核心素养。
认知目标：引导参训干部系统掌握国家及省市关于基层治理、乡村振兴、乡镇建设、民生保障、安全生产、信访维稳、基层党建的最新政策体系与工作部署，明晰新时代乡镇干部岗位职责、管理权限、工作定位、考核标准与纪律作风要求，厘清乡镇统筹管理、基层治理、项目推进、群众工作、风险防控的核心逻辑，破除传统粗放式管理思维，树立法治化、精细化、系统化、长效化、科学化的基层管理工作理念，严守乡镇履职工作底线、纪律红线与工作规范。
管理目标：全面提升参训干部乡镇全域统筹、部门协调、队伍管理、工作谋划、任务调度的综合管理能力，能够立足乡镇区位优势、产业基础、治理短板、民生需求，科学统筹辖区党建引领、产业发展、人居环境、民生服务、平安建设、项目落地、队伍建设等重点工作，合理制定年度工作规划、阶段性重点任务清单和专项工作推进方案，有效破解乡镇工作碎片化、推进不均衡、统筹不到位、管理不规范的难题，构建治理有序、发展有力、服务有为、稳定有方的乡镇发展新格局。
实操目标：夯实乡镇干部全流程履职实操与管理落地能力，熟练掌握乡镇政策宣讲、日常政务管理、重点工作督办、基层矛盾调处、群众诉求处置、安全生产监管、应急事件处置、项目落地推进、干部队伍管理、台账资料规范、工作亮点提炼、考核迎检筹备等核心实操方法，有效解决基层工作落实不力、管理粗放、服务不优、处置不当、资料不规范、亮点不突出等现实工作难题。
落地目标：对标省内外乡镇治理先进典型、基层管理优秀标杆工作经验，结合本乡镇工作实际查摆管理短板、履职弱项和工作漏洞，形成乡镇工作提质清单、问题整改台账、重点工作推进方案、队伍管理优化举措，推动培训成果全面转化为乡镇治理提质、民生服务增效、项目建设提速、安全底线筑牢、干部作风转变、群众满意度提升的实质性工作成效。
三、乡镇干部管理能力提升专题培训对象
本次培训全面覆盖乡镇行政管理、基层治理、业务落实、队伍建设全岗位干部，精准适配乡镇各层级人员履职管理需求，具体参训人员划分如下：
乡镇班子成员：乡镇党政领导班子、分管领导，侧重乡镇全域发展谋划、重点工作统筹、部门队伍管理、重大事项决策、难点问题攻坚、资源统筹调度。
乡镇中层干部：各党政办、乡村振兴办、综治办、应急办、民政办、农业办、住建办等各部门负责人，聚焦部门业务统筹、专项工作推进、下属人员管理、业务规范落实、上下级对接协调。
乡镇普通在岗干部：乡镇各部门在岗工作人员、基层一线办事干部，主攻日常业务办理、政策落地执行、基层一线服务、台账资料规范、具体工作落实。
片区及网格管理干部：乡镇片区负责人、网格长、网格员，强化片区治理、网格管控、民情摸排、矛盾化解、一线问题处置、村社联动管理能力。
四、部分培训课程
本次乡镇干部管理能力提升培训课程严格遵循政策筑基→思维升级→管理赋能→实务实操→治理提效→风险防控→作风夯实→标杆借鉴→实战落地的进阶逻辑，层层递进、贴合乡镇一线管理履职场景，全方位覆盖乡镇干部管理、履职、服务、风控、落实全维度能力提升，部分课程内容如下：
新时代基层治理政策体系与乡镇干部履职定位深度解读
1、国家及省市基层治理现代化、乡镇建设、乡村振兴核心政策深度解析
2、新时代乡镇干部岗位职责、履职边界、工作权限与考核评价体系梳理
3、乡镇重点工作年度导向、督查考核重点、失分风险与提质方向
4、基层党政工作合规要求、履职规范与依法行政核心准则
5、新形势下乡镇工作面临的新机遇、新挑战与工作转型思路
1、国家及省市基层治理现代化、乡镇建设、乡村振兴核心政策深度解析
2、新时代乡镇干部岗位职责、履职边界、工作权限与考核评价体系梳理
3、乡镇重点工作年度导向、督查考核重点、失分风险与提质方向
4、基层党政工作合规要求、履职规范与依法行政核心准则
5、新形势下乡镇工作面临的新机遇、新挑战与工作转型思路
乡镇干部统筹谋划、科学决策与高效执行力提升
1、乡镇年度工作、专项工作的统筹规划与科学部署方法
2、重点工作、难点任务的优先级划分与高效推进策略
3、基层工作科学决策的流程、逻辑与风险研判技巧
4、破解乡镇工作拖延、落实不力、推进滞后的实操举措
5、上下联动、横向协同的工作统筹机制与协调方法
乡镇部门团队管理、人员赋能与队伍建设实务
1、乡镇各部门团队搭建、人员分工、岗位职责细化方法
2、基层干部日常管理、考核激励、培养赋能实操模式
3、团队凝聚力、执行力、战斗力提升的管理技巧
4、下属干部思想引导、压力疏导、工作赋能沟通策略
5、打造担当务实、高效履职、作风过硬的乡镇干部队伍
乡镇精细化管理、规范化办公与政务工作提质
1、乡镇日常政务、会务、事务、文书标准化管理规范
2、重点工作台账、报表资料、档案归档精细化管理方法
3、乡镇公文写作、工作汇报、总结述职、方案策划实操技巧
4、日常工作督办、进度跟踪、闭环落实工作机制
5、基层办公提质增效、精简高效、规范有序的管理路径
基层党建引领乡镇治理与党建业务融合落地实务
1、党建引领乡镇各项重点工作推进的核心逻辑与实操路径
2、乡镇党支部标准化建设、党员教育管理、党建品牌打造方法
3、党建赋能基层治理、产业发展、民生服务、作风建设举措
4、软弱涣散党组织整治、基层党建短板补齐工作策略
5、党建与业务深度融合、双向赋能、协同提质长效机制
乡镇群众工作方法、干群沟通与民情服务提质实务
1、新时代基层群众工作思维、服务理念与工作准则
2、入户走访、民情摸排、群众沟通的实用技巧与话术
3、老年群体、困难群体、特殊群体精准服务举措
4、惠民政策通俗化宣讲、落地落实的实操方法
5、拉近干群关系、化解群众隔阂、提升群众满意度的工作策略
2、入户走访、民情摸排、群众沟通的实用技巧与话术
3、老年群体、困难群体、特殊群体精准服务举措
4、惠民政策通俗化宣讲、落地落实的实操方法
5、拉近干群关系、化解群众隔阂、提升群众满意度的工作策略
乡镇矛盾纠纷排查化解、信访维稳与平安乡镇建设
1、乡镇邻里纠纷、土地纠纷、劳资纠纷等各类矛盾常态化排查方法
2、基层矛盾源头化解、就地处置、小事不出村、大事不出镇工作机制
3、信访苗头预判、隐患排查、重点人员管控稳控举措
4、信访案件规范处置、流程办理、闭环管理实操要点
5、平安乡镇、法治乡镇建设与基层和谐稳定筑牢路径
乡镇安全生产监管、隐患排查与应急处置能力提升
1、乡镇生产安全、消防安全、道路交通、食品药品安全监管要点
2、辖区重点场所、重点行业、重点隐患常态化排查整治方法
3、自然灾害、突发事故、紧急险情的应急响应与处置流程
4、乡镇应急预案优化、应急队伍建设、应急物资管理规范
5、突发舆情、突发事件的快速应对、科学处置与舆论引导技巧
乡镇乡村产业发展、集体经济培育与项目管理实务
1、立足乡镇资源禀赋谋划特色产业、主导产业的思路方法
2、乡镇产业项目筛选、申报、落地、监管、运维全流程管理
3、村级集体经济增收、资产盘活、资源利用实操路径
4、产业帮扶、联农带农、群众增收长效机制搭建方法
5、乡镇重点项目推进督办、难题攻坚、提质增效举措
农村人居环境整治、和美乡镇建设与基层风貌提升
1、乡镇全域人居环境整治、村容村貌提升重点工作任务
2、垃圾、污水、厕所、庭院整治常态化管控工作机制
3、和美乡村、示范片区、精品点位创建培育路径
4、群众参与人居环境整治的动员机制与激励举措
5、生态保护、风貌提升、文明建设协同推进工作方法
乡镇惠民政策落地、民生保障与重点群体帮扶实务
1、教育、医疗、养老、低保、救助、补贴等惠民政策精准落地
2、脱贫户、监测户、特困户、残疾人等重点群体精准帮扶举措
3、乡镇公益性岗位、民生项目、惠民资金规范管理使用
4、民生短板排查、问题整改、民生实事常态化推进机制
5、持续提升乡镇群众获得感、幸福感、安全感的工作策略
乡镇网格化管理、基层治理创新与乡风文明建设
1、乡镇网格化体系搭建、网格分工、日常管控实操模式
2、网格民情收集、问题上报、分级处置、闭环解决工作流程
3、村规民约优化、移风易俗、抵制陈规陋习推进举措
4、文明村镇、文明家庭、道德模范培育创建方法
5、构建自治、法治、德治融合的现代化乡镇治理体系
乡镇工作亮点提炼、典型打造与宣传材料撰写实务
1、乡镇党建、治理、产业、民生工作亮点挖掘与梳理方法
2、基层工作典型案例、特色经验、创新做法总结提炼技巧
3、乡镇工作汇报、述职报告、工作总结、调研报告规范撰写
4、政务信息、宣传稿件、短视频素材打磨与对外推介方法
5、以典型示范带动乡镇整体工作提质、全域增效的实施路径
乡镇干部纪律作风、廉洁自律与基层履职风险防控
1、新时代基层干部纪律作风建设要求、在岗履职行为规范
2、乡镇项目、资金、补贴、审批等重点领域廉洁风险点防控
3、基层小微权力规范运行、阳光履职、公开公示工作准则
4、干部不作为、慢作为、乱作为、形式主义问题自查整改
5、常态化作风建设、担当实干、清正廉洁长效养成机制
先进乡镇治理标杆、优秀基层干部履职经验对标学习
1、省内外基层治理先进乡镇典型模式与成熟工作经验
2、乡镇产业发展、集体经济增收、人居环境提质标杆案例
3、基层信访维稳、矛盾化解、群众服务优秀实操方法
4、薄弱乡镇短板突破、后进工作提质、难点问题攻坚举措
5、先进经验本土化转化、贴合乡镇实际落地应用的思路方法
分组查摆履职短板，编制乡镇年度管理提质与工作推进方案
1、分组梳理乡镇在治理、管理、服务、队伍建设中的短板弱项
2、围绕统筹管理、项目推进、民生服务、风险防控开展专题研讨
3、草拟乡镇年度工作提质方案、重点任务清单、问题整改台账
4、明确各项工作阶段目标、推进举措、责任分工与长效保障机制
5、授课导师现场点评指导，优化方案实操性与落地性
五、乡镇干部管理能力提升专题培训师资
本次师资选聘严格坚持政策权威、基层实战、管理专业、落地赋能的核心原则，兼顾政策理论高度、基层实操深度、管理实战广度，组建适配乡镇干部履职赋能的复合型专业授课师资队伍。
基层政策权威专家：省市党建、基层治理、乡村振兴、政务管理领域政策研究专家，精准解读基层顶层政策、工作部署、考核标准与政策导向，夯实参训干部政策理论根基。
资深乡镇管理干部：长期深耕乡镇一线的优秀党政领导、资深乡镇管理者，拥有丰富的乡镇统筹管理、队伍建设、难点攻坚、全域治理实战经验，分享一线实操干货。
基层治理实务专家：基层治理、信访维稳、矛盾调处、平安建设专项领域专家，精通乡镇基层各类实务问题处置、治理模式创新、基层风险防控工作方法。
产业与项目实操讲师：乡村产业运营、乡镇项目管理、集体经济发展专业讲师，专注乡镇产业培育、项目落地、资产盘活、增收赋能实战教学。
作风纪律与风控专家：纪检监察、基层作风建设、廉政风险防控专业人员，聚焦基层干部廉洁履职、纪律作风、风险防范、规范履职开展专项授课。
六、培训总结
乡镇干部管理能力提升专题培训紧扣新时代基层治理现代化和乡镇干部队伍建设核心要求，构建政策解读、思维升级、管理赋能、实务实操、治理提效、风险防控、作风夯实、标杆对标、实战落地的一体化系统化培训体系，全面覆盖乡镇班子成员、中层干部、一线办事干部、网格管理干部全岗位管理履职能力提升需求。培训精准聚焦当前乡镇干部普遍存在的统筹能力不足、管理方式粗放、政策掌握不精、群众工作不细、应急处置薄弱、队伍管理不力、工作落实低效、作风建设不严等突出短板，摒弃传统单一理论灌输模式，综合运用政策精讲、标杆案例拆解、一线实务教学、分组研讨交流、实战方案编制、导师精准点评的多元化教学形式，全方位、多角度、深层次提升参训干部政策运用能力、统筹谋划能力、团队管理能力、基层治理能力、群众服务能力、风险处置能力和落地执行能力，打通乡镇工作统筹难、推进慢、落实弱、治理粗的关键堵点。
经过本次系统化集中培训，全体参训干部能够精准把握新时代乡镇工作的政策要求、履职标准、管理规范和考核导向，熟练掌握乡镇统筹管理、基层治理、项目推进、矛盾调处、应急处置、民生服务、队伍建设、台账规范、亮点打造等核心实操技能。乡镇班子成员能够精准统筹乡镇全域工作、科学谋划发展布局、高效调度重点任务、从严带强干部队伍、攻坚破解发展难题；乡镇中层干部能够规范统筹部门业务、细化工作举措、压实岗位责任、高效推进专项工作；一线在岗干部能够扎实落实各项政策、做好基层服务、规范履职实操、保质保量完成工作任务；网格管理干部能够精准做好片区管控、民情摸排、隐患排查、一线问题处置。全体参训干部将以本次培训为契机，全面推动培训成果转化落地，对照岗位履职短板和乡镇发展弱项，优化工作思路、完善管理制度、细化推进举措、健全长效机制，持续提升乡镇政务管理规范化、基层治理精细化、民生服务优质化、风险防控常态化水平，持续锤炼忠诚干净担当的基层干部队伍作风，以过硬的管理能力、务实的工作举措、扎实的工作作风推动乡镇各项工作提质增效、走深走实，为推进乡镇高质量发展、建设宜居宜业和美乡镇、夯实基层治理根基提供坚实的人才保障和能力支撑。
教学教务
/TEACHING AND ACADEMIC AFFAIRS培训方式：课程教学+现场教学+情景教学案例教学+拓展教学+体验式教学+互动教学
教学服务：配备1-2名专职班主任，培训期间，学员提出的建议或意见可通过班主任及时反馈给教师和主办方，保证学习效果。
质保跟踪：委托单位、班委可以随时和班主任沟通教学及后勤保障事宜；班主任与班委共同负责培训班日常管理，严肃培训纪律；培训结束后，对整体的培训效果进行问卷调查和评估。
培训服务：为培训班往返程提供接送服务（机场、高铁站）；为学员提供学习资料袋(笔记本、笔、学员手册、桌牌)；为学员提供集体照1张，作为学习的纪念。
办学条件
/CONDITIONS OF RUNNING SCHOOLS上课地点：复旦大学邯郸校区
教室安排：复旦大学光华楼、复旦大学第一第二第五教学楼，可以容纳50-600人的马蹄形教室、报告厅、U型教室等。
食宿安排：复旦大学食堂（旦苑餐厅），可以选择桌餐也可以自助餐；住宿提前2个月预定可以安排在校内宾馆（复旦大学卿云宾馆、复旦大学复宣酒店、复旦大学皇冠假日酒店、复旦大学燕园宾馆），也可以预定附近10分钟路程的桔子水晶酒店、财富大酒店、君庭酒店等四星酒店。
汇款信息
/REMITTANCE INFORMATION户 名：复旦大学
开户行：中国农业银行上海五角场支行
账 号：033267-08017003441
联系方式
/CONTACT INFORMATION全国干部教育培训复旦大学基地-复旦大学国际金融学院干部教育培训中心办学主校区位于风景秀丽、历史悠久、文化氛围浓厚的邯郸校区，中心拥有一支高素质的专业化工作团队，汇聚了3000多位由复旦教学名师领衔、上海市政府领导、长三角专教授家组成的优秀师资团队。中心和全国各省、市、县区党政机关和企事业单位建立了长期的合作关系，聘请的师资教学经验丰富、后勤保障完善，受到各级党委政府的充分肯定和企业学员的高度赞誉。
委托单位主要来自党委、政府、人大、政协、法院、检察院、人民团体、事业单位、国有企业、银行、保险、高等学校、中小学校、医疗机构等党政、企事业单位。
我们的愿景：建设世界一流，具有中国特色和复旦风范的全国干部教育培训高校基地。
全国干部教育培训复旦大学基地
复旦大学国际金融学院干部教育培训中心
地址：复旦大学邯郸校区（上海市杨浦区邯郸路220号）
电话：18816916689戴老师
邮箱：daiwenjun@fudan.edu.cn
