专题简介
/TOPIC INTRODUCTION 防范化解重大风险、高效开展应急处突工作是新时代干部履职的核心基本功，是维护社会大局稳定、保障经济社会高质量发展、守住安全发展底线的关键支撑。当前各类风险隐患呈现多元化、隐蔽化、交织化、突发化特征，安全生产、信访维稳、舆情网络、自然灾害、公共卫生、基层群体性事件等风险叠加频发，风险防控前置化、隐患排查精细化、应急处置规范化、复盘整改常态化成为基层治理和干部履职的硬性要求。新形势下部分党员干部、基层履职人员存在风险意识薄弱、隐患排查不深、预判能力不足、应急流程不熟、临场处置慌乱、协同联动不畅、复盘整改流于形式等突出问题，面对复杂多变的风险形势和突发应急场景，履职应对能力和实战处置水平仍存在明显短板，难以适配新时代安全稳定工作高标准、严要求、实落地的工作需要。
应急处突与风险防控专题培训紧扣总体国家安全观、平安建设、风险防范化解、应急管理体系和能力现代化建设总体部署，立足机关单位、行业领域、基层一线风险防控和应急实战工作实际，围绕风险防控体系建设、隐患排查整治、风险研判预警、突发事件处置流程、现场指挥协同、舆情应急应对、安全生产管控、自然灾害应对、复盘整改提升、应急机制建设等内容开展系统化、实战化专题教学。通过理论筑基、政策解读、案例警示、场景教学、实操演练、研讨提质，帮助参训干部树牢底线思维、补齐风险防控短板、掌握应急处置方法、提升临场实战能力，打造一支知风险、会排查、能预判、善处置、稳局面的专业化干部队伍，全面提升区域风险防控、安全治理和应急处突整体工作质效。
二、应急处突与风险防控专题培训目标
应急处突与风险防控专题培训围绕风险认知提升、防控体系构建、实战能力赋能、长效落地转化工作实际，设定分层清晰、靶向明确、可落地检验的四项培训目标，全面提升参训人员风险防控素养与应急处突实战能力。
认知目标：引导参训人员系统掌握总体国家安全观、风险防控、应急管理系列政策法规和工作要求，全面厘清政治风险、安全风险、舆情风险、基层稳定风险、安全生产风险、自然灾害风险的核心特征与演变规律，深刻理解“防风险、除隐患、保安全、护稳定”的工作逻辑，破除侥幸麻痹思想、被动应付思维，牢固树立底线思维、极限思维和主动防控理念。
战略目标：提升参训人员统筹推进风险防控、安全治理、应急管理的系统谋划能力，能够立足辖区、行业、岗位实际，精准研判各类风险隐患底数、薄弱环节和突出短板，科学部署常态化排查、动态化管控、预警化防范、应急化处置重点工作，统筹源头治理、前端防控、末端处置、复盘整改全链条工作，构建风险可控、隐患清零、应对有序、大局稳定的安全发展新格局。
能力目标：夯实干部风险研判、隐患排查、预警报送、现场处置、协同联动、舆情应对、复盘整改、台账规范全链条实操能力，熟练掌握常态化风险排查方法、突发事件响应流程、临场稳控技巧、应急协同机制、问题闭环整改、资料规范归档、考核迎检筹备等实操方法，有效解决风险发现滞后、处置不规范、应对不专业、整改不彻底等现实难题。
落地目标：对标省内外风险防控、应急处突先进标杆经验，结合本单位、本领域风险防控现状查摆短板弱项，形成岗位风险清单、隐患整改台账、应急处置预案、常态化防控机制，推动培训成果转化为风险防控常态化、隐患排查精细化、应急处置规范化、安全治理长效化的实际工作成效，持续守住安全稳定发展底线。
三、应急处突与风险防控专题培训对象
本次培训覆盖风险排查管控、应急处置落实、安全稳定保障、隐患整改闭环全层级履职人员，适配新时代风险防控与应急处突实战履职工作需求，具体参训人员划分如下：
各级领导干部：乡镇（街道）、部门单位班子成员、分管安全稳定和应急工作中层干部，侧重风险统筹研判、应急指挥调度、重大险情处置、工作部署推进。
应急管理工作人员：应急、安监、消防、综治、平安建设专职工作人员，聚焦隐患排查整治、应急预案执行、险情处置实操、资料规范管理。
行业一线履职人员：安全生产、住建交通、文旅市场、卫健、教育等行业监管人员，主攻行业风险识别、专项隐患整治、行业应急处置、日常监管防控。
基层网格与村干部：村（社区）干部、网格员、基层维稳工作人员，强化基层前端排查、隐患上报、初发事态稳控、基层风险防范能力。
四、部分培训课程
应急处突与风险防控专题培训课程遵循政策筑基→风险认知→排查研判→预案体系→专项处置→舆情应对→实战演练→复盘整改→标杆借鉴→机制完善进阶逻辑，层层递进贴合机关、行业、基层一线风险防控与应急实战场景，部分课程内容如下：
总体国家安全观视角下风险防控与安全稳定工作解读
1、总体国家安全观核心内涵、工作体系与时代工作要求
2、新时代安全稳定、风险防范、底线管控工作导向
3、当前各类风险交织叠加的形势特征与研判要点
4、干部底线思维、极限思维、忧患意识培育核心路径
5、以高水平安全保障区域高质量发展工作思路
应急管理体系政策法规与常态化防控工作规范
1、应急管理、安全生产、防灾减灾核心法规要点解读
2、风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制建设
3、常态化安全稳定工作部署、督查考核标准梳理
4、日常风险管控、阶段性专项整治工作重点任务
5、基层应急管理规范化、制度化、常态化建设路径
各类风险隐患精准识别、全面排查与精准研判实务
1、政治风险、意识形态风险排查研判与防控要点
2、安全生产、消防安全、设施运行风险识别方法
3、基层维稳、矛盾纠纷、群体性苗头风险排查管控
4、自然灾害、极端天气、公共安全风险预判预警
5、多类型风险叠加研判、动态监测、提前干预机制
风险隐患台账建立、动态管控与闭环整改工作方法
1、风险隐患清单化、台账化、分级分类管理规范
2、隐患问题交办、整改、复核、销号全流程闭环
3、一般性隐患立行立改、重大隐患专项攻坚举措
4、隐患反弹、问题反复的源头治理与长效防控
5、常态化排查、动态更新、常态管控工作机制
突发事件应急预案体系、预案编制与实操运用
1、总体预案、专项预案、现场预案层级体系解读
2、基层和重点岗位预案编制要点、贴合实操优化方法
3、预案常态化学习、演练、修订、完善工作流程
4、突发事件分级响应、启动流程、权责分工梳理
5、解决预案“纸上悬空、与实操脱节”整改路径
突发事件现场处置、秩序稳控与临场指挥实务
1、突发事件第一时间响应、报告、处置工作规范
2、现场警戒、人员疏散、秩序维护、险情管控要点
3、突发事态临场研判、分级处置、果断稳控技巧
4、多部门联动协同、信息互通、分工配合机制
5、极端场景下应急值守、快速反应、高效处置方法
群体性事件苗头预判、前端化解与现场处置专题
1、群体性事件诱因特征、苗头信号、演变规律分析
2、前端排查、提前介入、源头化解工作实操举措
3、群众情绪疏导、沟通解释、矛盾稳控现场技巧
4、小规模聚集、突发诉求事件规范处置流程
5、防止事态升级、舆情发酵、风险外溢防控策略
网络舆情风险研判、突发舆情应对与舆论引导实务
1、网络舆情滋生、传播、发酵规律与风险特点
2、日常舆情监测、苗头预警、早期处置工作方法
3、突发舆情快速响应、信息报送、口径把控规范
4、正面引导、精准回应、稳妥处置实操要点
5、舆情复盘整改、源头治理、长效防范建设路径
安全生产专项风险防控与隐患整治攻坚实务
1、重点行业领域安全生产高频风险点位梳理
2、日常巡查、专项检查、节前排查实操标准
3、生产经营、消防燃气、道路交通隐患整治要点
4、安全生产常态化宣传、培训、警示工作抓手
5、压实主体责任、监管责任、岗位责任闭环机制
自然灾害、极端天气防范应对与防灾减灾实操
1、暴雨、台风、高温、寒潮等极端天气应对流程
2、预警信息传达、人员转移、物资保障工作要点
3、重点区域、重点人群防灾避险精准防控举措
4、灾后排查、隐患复核、善后处置、恢复建设方法
5、基层防灾减灾能力建设、物资队伍常态化储备
应急值守、信息报送、请示报告规范化工作
1、节假日、重点时段应急值班值守工作纪律要求
2、突发事件信息第一时间报送、续报、终报规范
3、紧急事项请示汇报、层级对接、协同处置流程
4、值守台账、值班记录、处置痕迹资料规范留存
5、杜绝迟报、漏报、瞒报、错报刚性工作要求
典型安全事故、应急处置失误案例深度警示教育
1、基层常见安全事故、突发事件典型案例复盘剖析
2、风险麻痹、排查不严、处置不当引发后果警示
3、流程不规范、响应不及时、协同不到位问题查摆
4、以案促防、以案促改、以案促治工作落地方法
5、从典型案例中健全制度、补齐短板、堵塞漏洞路径
风险防控应急工作台账规范、资料归档与考核迎检
1、风险排查、隐患整改、应急演练台账标准化填写
2、值守记录、处置资料、演练影像、整改佐证归档
3、安全稳定、应急管理专项考核督查重点梳理
4、问题清单、责任清单、整改清单闭环管理要点
5、年度工作总结、专项汇报材料撰写规范要求
省内外风险防控与应急处突先进标杆经验对标学习
1、先进地区常态化风险防控、隐患治理成熟工作模式
2、基层应急规范化建设、快速处置优秀实践案例
3、舆情应对、维稳处突、防灾减灾特色工作做法
4、破解基层风险防控薄弱、应急能力不足有效举措
5、结合本地实际吸收转化、落地常态化应用路径
分组查摆风险短板，编制风险防控应急处突提质方案
1、分组梳理本单位风险隐患、防控短板、应急薄弱环节
2、围绕常态防控、隐患整治、应急处置、机制建设研讨
3、草拟风险防控与应急处突常态化提质实施方案
4、明确排查重点、处置流程、责任分工、长效机制
5、授课导师现场点评优化，提升方案实操落地性
五、专题培训师资
本次师资选聘坚持政策权威、实战经验丰富、基层适配性强、赋能落地精准的组建原则，兼顾政策理论高度、风险防控深度、应急实战鲜活度，组建适配本次专题培训的复合型专业化师资队伍。
应急管理政策专家：党校公共管理学者、应急管理系统政策研究骨干，系统解读应急管理体系、风险防控顶层政策与工作导向。
安全生产实务专家：应急管理、消防、安监系统一线业务骨干，精通安全生产排查整治、专项攻坚、隐患闭环管理实战工作。
维稳处突一线专家：政法、信访、公安系统资深干部，擅长基层矛盾稳控、群体性事件处置、突发事态现场稳控授课。
舆情应急处置专家：宣传、融媒体舆情管理骨干，深耕网络舆情监测、研判、处置、引导全流程实务。
基层应急治理专家：长期从事基层安全稳定、风险管控一线管理干部，熟悉基层短板、实战场景和落地整改路径。
六、培训总结
本次应急处突与风险防控专题培训紧扣总体国家安全观、平安建设和应急管理能力现代化建设重大部署，构建政策解读、风险认知、隐患排查、预案建设、现场处置、舆情应对、安全管控、案例警示、标杆借鉴、实战落地一体化培训体系，全面覆盖领导干部、应急工作人员、行业监管人员、基层一线人员全层级履职能力提升需求。培训聚焦当前干部队伍普遍存在的风险意识不强、隐患排查不细、预判能力不足、应急流程不熟、临场处置慌乱、复盘整改不实等突出短板，摒弃纯理论灌输，综合运用政策精讲、案例复盘、实务授课、场景模拟、分组研讨、方案编制多元教学形式，立足思想提警、能力补齐、实战赋能、长效提质全流程，全方位提升参训人员风险研判能力、隐患排查能力、应急处置能力、舆情应对能力、闭环整改能力，打通基层风险防控虚化、应急能力弱化、问题整改软化的关键堵点。
经过系统化集中培训，参训人员能够精准把握新时代风险防控、应急管理、安全稳定工作的政策要求和工作规律，熟练掌握风险识别研判、隐患排查整治、突发事件处置、舆情应对引导、常态防控提质的核心实操技能。领导干部能够牢固树立底线思维，统筹辖区行业风险防控、应急调度和安全稳定工作；应急专职人员能够规范开展隐患整治、预案演练、应急值守和闭环管理；行业监管人员能够精准抓好领域风险管控、专项治理和问题整改；基层一线人员能够做实前端排查、苗头预警、初发事态稳控。全体参训人员以本次培训为契机，扎实推进培训成果转化落地，对照岗位风险短板、工作薄弱环节，完善个人履职提升计划、单位风险防控清单、常态化应急处置机制，持续强化忧患意识、底线思维、责任担当，常态化防风险、除隐患、保安全、护稳定，不断提升基层风险防控精细化、应急处置规范化、安全治理长效化水平，坚决守住不发生系统性风险、不发生重特大安全事故底线，为区域经济社会高质量发展、社会大局持续稳定提供坚实的安全保障和能力支撑。
教学教务
/TEACHING AND ACADEMIC AFFAIRS培训方式：课程教学+现场教学+情景教学案例教学+拓展教学+体验式教学+互动教学
教学服务：配备1-2名专职班主任，培训期间，学员提出的建议或意见可通过班主任及时反馈给教师和主办方，保证学习效果。
质保跟踪：委托单位、班委可以随时和班主任沟通教学及后勤保障事宜；班主任与班委共同负责培训班日常管理，严肃培训纪律；培训结束后，对整体的培训效果进行问卷调查和评估。
培训服务：为培训班往返程提供接送服务（机场、高铁站）；为学员提供学习资料袋(笔记本、笔、学员手册、桌牌)；为学员提供集体照1张，作为学习的纪念。
办学条件
/CONDITIONS OF RUNNING SCHOOLS上课地点：复旦大学邯郸校区
教室安排：复旦大学光华楼、复旦大学第一第二第五教学楼，可以容纳50-600人的马蹄形教室、报告厅、U型教室等。
食宿安排：复旦大学食堂（旦苑餐厅），可以选择桌餐也可以自助餐；住宿提前2个月预定可以安排在校内宾馆（复旦大学卿云宾馆、复旦大学复宣酒店、复旦大学皇冠假日酒店、复旦大学燕园宾馆），也可以预定附近10分钟路程的桔子水晶酒店、财富大酒店、君庭酒店等四星酒店。
汇款信息
/REMITTANCE INFORMATION户 名：复旦大学
开户行：中国农业银行上海五角场支行
账 号：033267-08017003441
联系方式
/CONTACT INFORMATION全国干部教育培训复旦大学基地-复旦大学国际金融学院干部教育培训中心办学主校区位于风景秀丽、历史悠久、文化氛围浓厚的邯郸校区，中心拥有一支高素质的专业化工作团队，汇聚了3000多位由复旦教学名师领衔、上海市政府领导、长三角专教授家组成的优秀师资团队。中心和全国各省、市、县区党政机关和企事业单位建立了长期的合作关系，聘请的师资教学经验丰富、后勤保障完善，受到各级党委政府的充分肯定和企业学员的高度赞誉。
委托单位主要来自党委、政府、人大、政协、法院、检察院、人民团体、事业单位、国有企业、银行、保险、高等学校、中小学校、医疗机构等党政、企事业单位。
我们的愿景：建设世界一流，具有中国特色和复旦风范的全国干部教育培训高校基地。
全国干部教育培训复旦大学基地
复旦大学国际金融学院干部教育培训中心
地址：复旦大学邯郸校区（上海市杨浦区邯郸路220号）
电话：18816916689戴老师
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